百色田林县潞城瑶族乡丰防村：党建引领促进“五旗村”治理出实效

通讯员 黄秋璐

潞城瑶族乡丰防村位于田林县西北部，4个自然屯7个村民小组127户533人，以瑶、壮为主，其中瑶族占92%，2015年精准识别为贫困村。丰防村以“乡村振兴·争创五旗”为统领，打好“三大攻坚”战，2016年实现整村脱贫，贫困户全部摘帽，2020年5月，被百色市委授予“产业兴旺”“生态宜居”“乡风文明”“治理有效”“生活富裕”五面红旗，成为全市仅有的三个“五旗村”之一。其中，该村综治中心实体实战实效起了法治保障的重要作用。

党建引领促进基层资源力量整合

丰防村实施“组织强村”工程，以建立“一部两会三中心”乡村治理体系为契机，完善组织设置，筑强战斗堡垒。一是健全组织机构。依托基层党组织阵地功能，按照“1234”工作思路，建立了“一中心两会三制度四队伍”组织机构（综治中心，治保会、人民调解委员会，综治中心管理制度、网格化服务管理工作制度、法治制度，综治网格员、人民调解员、村警务助理、村法律顾问），推进综治中心管理和服务延伸下沉到基层。二是充实基层队伍。该村以村民小组为单位划分7个网格，发挥党支部干部队伍核心作用，引介“熟人、熟地、熟村情”的党支部书记担任网格长，7个村民小组组长担任网格员，进一步选优配齐基层治理队伍，定期开展集中学习和实践活动，提升治理能力。三是完善阵地建设。以综治服务平台为中心，设立网格化工作站，横向服务党团建设、计划生育、民政社会救助、文体科教、社会劳动保障、社会事务，纵向收集反馈处理综治维稳、治安防范，将多线资源信息整合,切实凝聚起乡村治理的合力。

党建引领促进得民族团结共处

该村实施“文明强村”工程，坚持党建引领、德治教化、法治为本，解决乡村陈规陋习，筑强民族团结堡垒，促进瑶、壮、汉各民族和睦共处，安心生产和生活。一是矛盾排查化解。坚持“四个三”工作法，在村治保委员会、人民调解委员会基础上，组织网格队伍进小队、进小组、进家庭、入户、到屋、见人，常态化开展矛盾纠纷精准排查和精细化解。目前，通过网格员排查和“两委员”服务成功排查化解20余件，化解率达100%。二是强化德治。通过以规促德、以评立德、以文养德，常态化评选“最美”模范，以最美村干部梁少胜、最美志愿者梁宝、最美婆媳邓美丽和梁燕妮、最美家庭梁文金等一批模范典型，激励人们向上向善、向前向美。 三是普法工程。实行“1+N”组团式送法服务，创新推进“农情乡解”“律师信访代理”“矛盾纠纷多元化解”系列工作机制。依托“祭瑶娘”、“三月三”等节庆活动，通过“田林政法”“田林警事”“田林法院”等平台持续强化普法力度，乡村干部利用瑶话、壮话等本土语言进屯入户巡回宣传各种普法知识，开展“法律惠民进万家”，让法律法规知识家喻户晓、深入人心，适时解答群众日常生产生活中常遇的法律问题，及时化解村民之间的矛盾纠纷，将大事化小、小事化了，使村民享受到更多的“法治红利”，实现乡村和谐稳定。

党建引领促进乡村治理“智能化”

实施“治安强村”工程，构建党建引领、智治为辅的乡村治理体系，筑强基层治安堡垒。一是全科网格。丰防村以社会治安综合治理中心为轴，推进综治视联网、公共安全视频监控系统、综治信息系统“三网整合”，组织网格员实时采集“人、房、事、物、情”基础信息及村情民意，并适时排查、及时处理民生问题。二是智慧服务。依托“数字田林 云视乡村”平台，创建智慧乡村”综合管理服务中心，以“互联网+政务服务”的形式开展政务服务‘掌上办、指尖办”。以“智慧乡村”“智慧党建”、微信公众号的形式，实行线上办理、线下代办服务，让群众办事不出门，初步实现乡村治理现代化、智能化的目标。

新风润人心，文明花正艳。在党的富民政策指引下，昔日贫穷落后的丰防村旧貌换新颜，一跃成为远近闻名的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标杆村，为村民生产和生活营造良好环境，成了田林百余村打造乡村振兴战略的典范。

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