那坡县洋垃圾存放三年无人理会，检察院介入后已开始处理

近日，那坡县人民检察院充分发挥检察公益诉讼职能，依法督促那坡县人民防空边防和商务口岸办公室处置存放在那坡县忠兴仓库、那坡县打私办、靖西市百利仓库中心的160余吨“洋垃圾”，及时减少了国有财产流失，降低了自然环境和生态环境损害的隐患，实现了双赢多赢共赢的目的。

2020年6月，该院在履行检察公益诉诉职能中发现存放在那坡县忠兴仓库、那坡县打私办、靖西市百利仓库中心的160余吨“洋垃圾”长期无人问津，已经陆续呆了三年有余，一直没有得到有效处置，且每天按3元/吨支付仓储费用，三年来已经产生近27万元的仓储费用，造成国有财产无形流失，同时还存在自然环境和生态环境损害的隐患，严重侵害国家利益和社会公共利益。自2018年那坡县全力开展打击整治“洋垃圾”行动以来，对查获的“洋垃圾”一直没有处理过，因没有处置先例可参照，该院为及时有效将这160余吨“洋垃圾”进行无害化处理，在充分研究案件事实、法律适用的基础上,请示了百色市人民检察院，走访了那坡县生态环境局、那坡县市场监督管理局、那坡县边防大队，对接了那坡县人民防空边防和商务口岸办公室,就仓储的“洋垃圾”处置方式和处置费用等开展调查核实工作。通过调查取证该案符合检察公益诉讼立案的条件，该院于2020年6月17日决定立案审查。


根据相关法律法规规定，“洋垃圾”要依法交由具有环保部门认可资质的企业实行无害化处理，而那坡县辖区内并没有处理资格的企业，如果运出去处理将会产生高额处置费用，并且处理经费申请周期长、经费紧张等问题没办法在短期内有效完成整改。

为达到及时处理，降低处置费用的效果，防止造成二次污染的隐患，该院于7月20日组织召开处置“洋垃圾”磋商会，会议结合本地实际情况及检察建议内容提出相应处理措施：一是烂布条是否可以在那坡就地进行无害化填埋；二是废塑料是否可以联系本县的水泥厂作为燃料进行处理；三是由那坡县生态坏境局做好向上级部门请示汇报处理措施可行性工作，并听取上级部门的处理意见。因在那坡处理需提供鉴定评估报告，然而危险废物处置存在鉴别周期长更长、鉴别费用更高等问题，最终百色市生态环境局还是建议将“洋垃圾”运往华润环保工程（百色）有限公司进行处理。

2020年11月在该院与那坡县边防大队、那坡县生态环境局、那坡县人民防空边防和商务口岸办公室联合执法下，呆了三年已久的40余吨“洋垃圾”坐上5张大货车搬往田阳水润水泥有限公司。截至目前，已对那坡县忠兴仓库的40余吨“洋垃圾”进行无害化处理，余下120多吨正在进一步处理中。

多部门联合执法




整改中

整改后

检察公益诉讼虽然最终有效处置了积存已久的“洋垃圾”，及时减少了国有财产流失，降低了自然环境和生态环境损害的隐患，但本案中还是产生高额的仓储费用和处置费用，也在一定程度上污染了环境，严重侵害国家利益和社会公共利益。因此，在办理该案中建议相关职能部门要从严查处企业加工利用“洋垃圾”的行为，严厉打击预防走私“洋垃圾”行为，严肃追究违法行为者的法律责任，提高违法成本，从源头上切断“洋垃圾”对我国生态环境的污染风险。

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