法援路上“桂花”开 —记德保县法律援助中心主任黄玉桂

法援路上“桂花”开

——记德保县法律援助中心主任黄玉桂

□岑秀杯

　　工作中，她是倾听群众心声的知心姐姐，为来访群众化解矛盾、排忧解难。

　　法庭上，她是剑胆琴心的法援律师，为弱势群众披荆斩棘，伸张正义。

　　她就是德保司法战线上一朵默默散发芬芳的“桂花”——德保县司法局法律援助中心主任黄玉桂。

　　转变角色

　　在履职为民中践初心

　　1997年7月，黄玉桂从右江民族师专毕业后当了一名老师，2012年3月获得法律职业资格证书，2015年3月调入德保县法律援助中心，成为一名专职律师。

　　刚步入司法行业的黄玉桂身上更多的是女性的“柔软”，面对困难群众的诉求，常常边聆听边流泪。但黄玉桂深知群众需要的不是法援律师的眼泪，而是专业知识，是解决问题的方法。她开始阅读一些心理学方面的书籍，尽力疏导来访群众的情绪。加强专业知识学习，日常值班养成记录疑难问题的习惯，下班后利用休息时间，查阅书籍收集资料，及时更新知识储备，为问题找答案。

　　“我没有能力阻止事情发生，但我可以通过努力，让他们的合法权益得到保障。”黄玉桂从一名教师转到司法行业，逐渐适应角色的转变，慢慢成长为一个成熟可靠的法援律师，为困难群众提供帮助。

　　2016年12月，黄玉桂任德保县法律援助中心主任。作为部门的负责人，她知道责任重大，但她不畏艰辛，毅然挑起工作重担，负责中心日常窗口接待咨询、案件受理、归档、宣传调研等工作。同时，利用节假日到村屯、社区、街头宣传法律援助知识，举办法律宣传讲座，开展妇女维权、“桂姐姐”法律宣讲进校园活动，编写了七五普法教材——守护明天（青少年法治教育读本），真正履行一名法律援助律师的社会责任，为维护社会稳定、促进社会和谐奉献自己力量。

　　“我希望通过一点一滴的努力，让法律援助这项民生工程真正的温暖民心。”黄玉桂说。

　　引导维权

　　搭建服务群众“连心桥”

　　2019年12月底，秦某等15名农民工到德保县法律援助中心求助，称被甲公司拖欠劳动报酬44万余元，若不及时审理，将寻找媒体曝光。黄玉桂得知消息后，立即决定开通“绿色通道”，组织召开会议，研究制订办案策略。她到县人社部门了解该案的处理情况，收集有关案件材料，并作秦某等人的思想工作，解释相关法律法规，避免过激行为发生。经过黄玉桂全程跟踪、全程办理，该案经过一审的3次开庭审理，判决维持该县人社局的行政处理决定，责令甲公司支付秦某等15人被拖欠的劳动报酬，二审维持原判。

　　面对群体性事件，黄玉桂总结出的经验是“三个及时”（及时掌控信息，及时疏导教育，及时现场处置），“三个优先”（优先受理，优先指派，优先办理），“三个全程”（全程跟踪、全程督导，全程服务）。自任现职以来，她办理各类法律援助案件368件，其中涉及农民工238人次、妇女127人次、未成年人46人次、老年人32人次、军人军属1人次、残疾人6人次、建档立卡贫困户58户81人次，为他们挽回经济损失近800万元，法律咨询近2100人次。看似一串简单的数字，却藏着黄玉桂和法律援助中心工作者挥洒的汗水。

　　“当一名遭遇欠薪的农民工拿到工资时露出喜悦的笑容，没有哪一种荣誉比这个更能让我心安。”谈及自己的法律援助工作，黄玉桂目光坚定。

　　公平正义

　　为受援群众撑起“保护伞”

　　2020年4月的一天，黄玉桂的电话响起，这是崇左市扶绥县李某的帮扶人打来的感谢电话，他激动地说：“谢谢你们，要不是你们及时出现，李某连死的心都有了。”

　　原来在2016年5月，在崇左市扶绥县居住的李某和朋友进入广西某建筑公司承建的德保县某房地产工程工地做杂工，2016年10月28日下午，李某在该工地操作磨光机清理楼层地台时，左脚掌不慎卷入机器致伤，该工地负责人除支付医药费外，不再支付其他任何补偿。李某多次提出赔偿要求，但双方一直未能达成一致意见。随着该工程的结束，其他工人纷纷离开德保，焦急的李某来到德保县法律援助中心申请援助。黄玉桂接待了李某并安排工作人员和法援律师为其提供心理疏导。该案经过劳动仲裁、一审、二审，2020年4月，在黄玉桂的帮助下，李某获得赔偿17万元。

　　还有一个例子。农某与黄某夫妻俩性格差异大，经常为一些鸡毛蒜皮的小事大吵大闹，黄某酒后经常动手殴打农某。2019年2月15日，黄某又动手殴打农某致其肋骨骨折，全身多处软组织挫伤，农某身心受伤，无奈之下来到法律援助中心求助。黄玉桂首先安抚农某的情绪，了解其对婚姻的意愿，收集整理各项证据，并提交法院，2019年4月11日出庭参加庭审，经法院调解，黄某当庭向农某道歉，双方自愿离婚，黄某赔偿农某8000元，消除了农某遭受家暴的隐患。

　　作为德保县法律援助中心的负责人，黄玉桂努力扩大法律援助的覆盖面，尤其是把受援对象中的残疾人、老年人、妇女、儿童、下岗职工、农民工及经济困难人群等特殊群体作为法律援助工作的重点，竭力为他们提供公平正义的法律援助。

　　黄玉桂出色的工作表现得到了上级党委、政府和人民群众的充分认可，她先后被评为百色市维护妇女儿童权益先进个人、德保县司法局先进个人、全县事业单位优秀工作人员等。面对荣誉，黄玉桂说，她将继续秉持服务为民的信念，倾听群众呼声，关心群众诉求，解决群众困难，不断提升自身业务水平，努力做好法律援助工作。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。行进在法律援助的路上，黄玉桂没有惊天动地的壮举，只有维护法律尊严的执着正义，以及日复一日为民服务的工作热情，犹如一朵桂花，静静绽放，芳香四溢。