百色市注重用好身边典型案例 深化以案促改正作风

“问题的根源是什么？我们应该重点加强对哪些环节的整改？”日前，在百色市财政局召开的干部职工警示教育大会上，该单位负责人就财政资金审批工作中的短板弱项进行深入分析，扎紧资金管理链条。

这是驻百色市财政局纪检监察组就查办案件督促案发单位用身边案警示教育身边人，深化以案促改的重要一环。

此前，自治区审计厅到百色市开展审计监督检查时发现，西林县某企业向该县财政局重复申报扶贫项目专项资金。问题线索移交后，百色市纪委监委充分发挥“室组地”办案协作机制，由第七审查调查室、驻市财政局纪检监察组、西林县纪委监委组成联合调查组对问题进行核查。

经走访询问、查阅资料等，调查组查实，该企业已经申报之前承担的异地扶贫搬迁项目资金，但在之后的其他资金申报中，再次将已申报的这部分项目夹带在材料中进行二次申报。而当时的西林县财政局负责人黎某在对报批材料进行审核时，没有严格落实审核把关职责，导致企业重复申报套取扶贫项目资金。黎某因不正确履职受到党内警告处分。

确保财政专项资金安全、有序、高效，充分发挥其使用效益，财政专项资金的申报、拨付、使用和监管都有明确的规定和严格的程序。此案中企业能够重复申报专项资金，暴露出了财政人员在工作中存在对申报材料“一审了之”、对资金拨付“一发了之”、对审核文件“一签了之”等形式主义问题。但在对问题线索进行走访调查中，驻市财政局纪检监察组发现，部分干部认为财政部门只是审核部门，只要审核好申报材料，把资金拨出去就可以了，至于资金使用出现了问题，责任应该归咎于使用单位。

“查处问题不是目的，让案件会‘说话’，发挥案件治本功能，深化以案促改，实现‘三不’一体推进才是关键。”针对系统内部分干部思想认识上的“偏差”，驻市财政局纪检监察组负责人对查办案件“后半篇文章”做出明确要求。

为切实提升以案为鉴效果，推动行业“实”之工作作风，驻市财政局纪检监察组在案件办结后向该市财政局下发以案促改通知书，督促扎实开展以案促改工作，在加强警示教育、查摆问题、堵塞漏洞、健全制度上下功夫，推进系统施治。

在派驻纪检监察组的督促指导下，百色市财政局及时召开组织生活会、警示教育大会，以身边事警示教育身边人，教育引导党员干部吸取教训，认真履职尽责；同时，在全市财政系统对资金审批、发放、监管等关键环节和关键岗位进行自查自纠，针对排查到的廉政风险点，健全完善相关制度，扎牢制度的笼子；不定期派出督查组进驻相关单位，强化对各项资金开展监督检查，对发现问题督促落实整改，严查不作为、慢作为、乱作为等作风问题，促进行业作风转变。

“深化以案促改，我们把身边人身边案作为‘活教材’，把纪律讲明白、把责任讲清楚，干部职工的服务意识增强了，干劲更足了，资金安全度也提升了。”谈到以案促改工作带来的作风转变，百色市财政局有关负责人说。

今年以来，百色市纪检监察机关持续把握好惩、治、防辩证统一关系，以“案”为基，以“改”固本，扭住案发单位，盯住关键人关键事，通过一项项整治、一次次监督、一个个案件、一场场警示，逐步扩展不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，提升以案促改实效，推动作风建设上台阶。（百色市纪委监委）

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