百色市市场监管局在“力行”上下功夫见实效

本报百色讯 今年以来，市市场监管局将深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和党史学习教育结合起来，按照市委、市政府的决策部署，对标对表“起步就要提速、开局就要争先”，在力行上下功夫，取得“荣获一批先进，实现七个提升”的好成绩。

在争先上力行，荣获一批先进。药品不良反应监测工作得到国家药监局高度肯定，获评全国药品不良反应监测工作优秀单位，我市发现并处置的1起医疗器械不良事件监测风险信号被国家药监局药品评价中心和国家药品不良反应监测中心采纳。我市知识产权、商标品牌、质量战略、“小个专”党建等工作得到自治区高度肯定，7月28日，自治区人民政府在百色召开全区知识产权战略实施工作会议，我市介绍了百色经验。百色市、田阳区和靖西市推进质量工作成效突出获自治区人民政府通报表扬；我市3个案件作为广西选送的民生领域查办“铁拳”行动典型案件上报国家市场监管总局；市市场监管局在全区市场监管系统执法典型案例现场会作典型发言。市市场监管局被评为全区推进“小个专”党建工作表现突出单位、全市脱贫攻坚优秀集体，优化营商环境等工作获得市委、市政府高度肯定。

在提速上力行，实现七个新提升。党的建设有新提升。结合全市市场监管实际制订4大方面13项工作任务的贯彻落实要点，突出党史学习教育这条主线，以党组理论中心组为引领，抓好专题学习和主题活动，确保规定工作到位。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，为企业解决产品送检、股权化转、办理许可证等实际难题6个，累计为群众办实事好事60件。加强基层党组织规范化建设，扎实开展模范机关创建活动，持续深化“党支部建设加强年”活动，局机关党委被评为百色市市直机关先进基层党组织。

优化营商环境有新提升。上半年，全市实有市场主体23.18万户，同比增长7.56%。企业开办更高效，审批事项100%实现网上办理，“最多跑一次”事项比例达98.2%，全市企业开办实现7个事项0.5个工作日内办结，开办实现“零成本”。网络办理更便捷，在全区首创企业开办“全市通办”平台，通办事项扩大至134项，民生服务事项“跨省通办”拓展到20类84项，首次实现知识产权、商标注册“一窗通办”。新登记企业全程电子化率达94.57%。持照经营更简便，加快推进全市“证照分离”改革全覆盖，市县两级涉企许可事项实现照后减证和简化审批。退出渠道更通畅，1.31万户主体通过简易注销退出市场，占市场主体总注销数的50.21%。

服务发展能力有新提升。获得自治区委托或授权百色试验区实施7个行政权力事项。推进国家铝产品质检中心二期工程等2个重大项目建设，落实口罩产品、红外线测温仪检验检测项目，新建（扩建）食品药品、工业产品等检验检测项目（参数）116项。创新互市贸易进口中药材监管模式。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，及时选派14名同志担任第一书记、驻村工作队员，持续强化“四个不摘”，通过积极指导村级集体经济发展、培育农产品商标、打造地理标志区域品牌等举措，助力乡村振兴战略实施。

守护安全能力有新提升。统筹安全和发展，深入排查治理风险隐患，全市市场监管领域安全形势持续向好。冷链“物防”安全屏障更牢固，全市384家冻库全部纳入“八桂冷链通”追溯平台。右江区、靖西市和那坡县3个监管仓已于6月1日正式启用。食品安全监管更严格，明确食安委各成员单位及各级党委政府职责，食品安全纳入各级党政领导综合评价内容，列入市直有关部门绩效考评指标。食品抽检合格率稳定在98%以上。特种设备安全监管更深化，特种设备使用单位实施分类监管，上半年全市开展电梯、燃气管道、锅炉等8个专项行动，发出安全监察指令书210份，排查不合格98项，100%落实回访整改责任。产品质量安全监管更规范，上半年，全市未发生系统性、区域性质量安全问题。

执法办案能力有新提升。开展打击食品、药品、成品油、价格违法、传销以及民生领域案件查办“铁拳”行动等一系列执法行动，查处各类案件1662件，罚没款4200万元。有力铲除传销“毒瘤”，共端掉窝点13个，查获人员65人，教育劝返65人，解救4人，共立案41件，罚没款10.7万元。有力维护竞争秩序，查处一起涉嫌商业宣传不正当竞争案，罚款50万元。有力加强价格监管，共受理价格投诉34件，立案8件。有力保护消费者权益。12315中心共受理消费者投诉举报咨询5028件，为消费者挽回经济损失79.54万元。有力整治保健食品行业，查处违法行为案件2起。

质量工作有新提升。质量强市战略纵深推进，广西信发铝电有限公司荣获第五届自治区主席质量奖提名奖。信发铝电公司、华磊新材料公司获得第四届百色市长质量奖，湘潭电化、田东锦鑫化工、强强碳素、金建华民用爆破公司等4家企业获市长质量奖提名奖。知识产权战略成效显著，推动市委、市政府出台知识产权系列文件。截至7月底，全市专利授权量1127件，同比增长76.09%，增幅位列全区第二位。全市有效发明专利651件，每万人口发明专利拥有量为1.77件，右江区、田东县、平果市成为国家知识产权强县工程试点县（市、区），有自治区知识产权示范县3个、试点县9个，国家知识产权优势企业4家，国家标准知识产权管理体系认证企业25家。商标品牌战略深入实施，现有有效注册商标7453件，地理标志41个，地标产业总产值170亿元，地理标志用标企业275户，专用标志使用量占全区30%，位居全区第一。质量基础得到强化提升，今年新增香港优质“正”印等高端认证证书4张，总数达到21张。新增低碳产品认证证书4张，总数达到15张，连续5年排名全区第一，为广西低碳证书数全国排名第2贡献百色力量。

监管效能有新提升。打造市场监管审慎包容2.0升级版，进一步充实完善首次不予行政处罚、从轻处罚、减轻处罚、新业态包容监管“四张清单”，截至7月底，适用审慎包容制度从轻、减轻、不予处罚1460件，其中从轻554件，不予处罚95件，减轻处罚811件。探索执法办案新机制，整合执法职责和队伍，实现市场监管领域“一支队伍管执法”，进一步理顺生产、流通、消费等多环节市场监管链条。加强和规范事中事后监管，持续推进“双随机、一公开”监管，开展市场主体年报公示，共办理市场主体移出异常名录10338户次，移出严重违法失信企业28户，夯实信用监管基础。 □廖龙波 黄 茵

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