百色：加快13条在建高速建设两条高铁前期

节摘自《政府工作报告（摘要）——市长葛国科2022年1月12日在百色市第五届人民代表大会第二次会议上》

报告全文上接前几天发布的内容

（五）全面实施口岸振兴，赋能百色试验区建设提质增效。

做优制度体系。紧盯试验区制度创新、平台建设、政策举措“三张清单”，坚持以制度创新为核心，加快落实19项制度创新，继续做好自治区下放行政权力事项承接和应用，复制推广中国（广西）自由贸易试验区第二批自治区级制度创新成果经验。制定试验区建设容错纠错清单，鼓励大胆先行先试。争取国家、自治区出台金融服务乡村振兴、直接融资改革、重大项目林地指标“绿色通道”等一批政策，加快形成一批可复制、可推广的制度成果。

做畅交通网络。争取国家、自治区支持建设百色区域性铁路枢纽，

做强口岸功能。实施口岸建设提升三年行动。完成龙邦口岸旅检通道改扩建、那西通道验货场整改项目等一批重点工程，确保龙邦国际性口岸今年6月通过国家验收。改造扩建平孟口岸验货场，推动岳圩互市点升格为互市区。建设龙邦、平孟“智慧口岸”信息平台。申报粮食、木材、肉类等指定监管场地和中药材指定口岸。开展龙邦互市贸易区海陆分拨多式联运试点。探索非边境县（市、区）注册企业开展边境小额贸易试点。发展跨境物流、跨境保险、跨境人民币结算业务。推进建设互市贸易商品二级市场。深入实施“加工贸易+”计划，加快推动“百企入边”，大力发展落地加工产业，力争新增落地加工企业10家以上。


做实开放平台。建成中国—东盟（百色）铝产品仓储交易中心，完成氧化铝交割品牌注册，设立氧化铝交割仓。推动南储仓储物流项目落地，建设有色金属现货交易市场。加快中国—东盟农产品交易中心建设。推动创建保税物流中心。促进靖西边境经济合作区加快发展。深化与大湾区合作，加快推进深百产业园等合作产业园区建设。深化与贵州黔西南州、云南文山州产业合作，共同打造旅游线路，加强能源开发合作。

（六）全面优化发展环境，更大力度激发市场主体活力。

打造更优政务服务环境。成立全市服务企业领导小组，建立市四家班子联系服务企业制度和服务企业信息平台，构建市场主体（服务对象）对政府部门评分机制。成立行政审批局，推行“一枚公章管审批”。深化企业投资项目承诺审批、容缺审批、先建后验、多测合一、多验合一等审批改革。落实政务服务简易办、异地通办、跨省通办，推行“一窗受理”套餐服务。完善市12345政务服务“一号响应”。推进政府信息公开统一平台建设。


优化民营经济发展环境。全面落实“非禁即入”规定，进一步清理政府采购、招投标等领域不合理限制，持续营造公平竞争的市场环境。继续实施普惠失业保险稳岗返还等各项优惠政策。拓宽民营企业融资渠道，降低民营企业用地、用能、税费成本。健全防止拖欠民营企业、中小企业账款的长效机制。规范涉企执法检查活动，清理规范涉企中介收费和各类保证金。构建亲清政商关系。

强化要素保障服务。加快“旱改水”工程，完成垦造水田10万亩，保障项目建设耕地占补平衡。盘活存量土地1140公顷以上。推进工业项目“标准地”改革。加快右江区、田东县、凌云县农村集体经营性建设用地入市试点工作。提高铝土矿、氧化铝、电解铝等资源配置效能，支持利用境外铝土矿。深入开展直接融资试点，创建全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区。落实“桂惠贷”等金融支持政策。实施推广运用PPP模式三年行动，大力争取中央预算内投资、政府专项债券。力争组建信用评级AA+企业1家，力争实现强强碳素公司、世裕科技公司上市。设立百色工业投资基金。加强供电、供水、供气保障，组织大工业用户参与电力市场化交易，加快推进县县通天然气工程。组织劳动力资源与企业精准对接，保障企业用工需求。

报告全文待续

来源： 节摘自《政府工作报告（摘要）——市长葛国科2022年1月12日在百色市第五届人民代表大会第二次会议上》

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