百色市打好“组合拳”巩固拓展脱贫攻坚成果

本报百色讯 2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起步之年，我市注重打好“组合拳”，坚持把确保不发生规模性返贫作为重要政治任务，全面落实“四个不摘”要求，加强返贫动态监测和帮扶，强化易地搬迁后续扶持，持续提高地区自我发展能力，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。

狠抓“三个巩固”，确保不发生规模性返贫。持续巩固“三保障”和饮水安全成果，扎实开展“三保障”和饮水安全“3+1”巩固提升专项行动。推动教育保障更加巩固，累计发放学生资助资金5.8亿元，健全控辍保学“135”反馈机制，辍学学生劝返率达100%。推动医疗保障更加完善，全市脱贫人口参保率达100%，住院报销比例达81.64%，门诊特殊慢性病报销比例达84.99%。推动住房保障更加全面，完成农村危房改造及抗震改造423户。推动饮水保障更加安全，实施供水保障工程182处、维修养护项目317处。持续巩固易地搬迁成果，聚焦搬迁群众关心的就业、就学、就医等问题，扎实开展“十项补短板行动”，确保搬得出、稳得住、能致富。持续巩固返贫监测和帮扶成果，组建市县乡村四级防贫监测预警机构，建立县乡村屯“四级网格”，创新推行互助网、比对网、帮扶网防止返贫致贫“三网工作法”，落实“一户一方案、一人一措施”进行精准帮扶，重点帮扶农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口和突发严重困难户等4类人群，累计消除返贫风险8553户32546人，守住了不发生规模性返贫的底线。

突出“三个提升”，提高有效衔接乡村振兴质效。提升产业就业水平。一方面做实乡村产业，持续推进芒果、油茶、柑橘等“百万亩”工程，建成现代特色农业示范区（园、点）2476个，着力打造千姿百色果系列、酒系列、茶系列等农业品牌，全市脱贫户发展特色产业覆盖率达95.2%，带动19万户实现稳定增收，农村居民人均可支配收入增长10.9%。

另一方面狠抓就业创业，推动46.7万脱贫人口外出务工实现创收；通过开发公益性岗位2.7万个、发展就业帮扶车间381个，带动6万脱贫人口就业增收。提升农村人居环境，全面完成农村户厕所摸排整改和农村生活污水治理设施建设任务，加强村庄规划编制和农房管控，大力实施农房改造，扎实推进“三清三拆”工作，美丽乡村进一步显现。提升乡风文明，持续开展乡村治理示范乡镇、示范村创建，建立乡村治理工作清单，推行文明实践积分卡制度，逐步根除红白喜事大操大办等陈规陋习，培树“读书光荣”村风，逐步提升乡村社会文明程度。

强化“三个保障”，确保巩固拓展脱贫攻坚成果取得实效。强化工作机制保障。推进市、县两级党委农办和乡村振兴战略指挥部办公室合署办公、一体运行，严格落实“四级书记”抓乡村振兴要求，建立市、县领导乡村振兴联系点、“一周一调度、一旬一通报、一月一会商”等制度，层层压实责任；创新开展“乡村振兴·争创五旗”等活动，调动各方积极性，推进重点工作落地落实。强化工作力量保障。人员方面，选派驻村第一书记和工作队队员2757人，继续保持899个脱贫村第一书记和驻村工作队全覆盖、长驻守、常帮扶；资金方面，全年累计落实公共预算涉农财政资金99.4亿元、粤桂协作资金5亿元，争取到乡村振兴补助项目113个150.7亿元，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了充足的资金保障。强化政策措施保障。严格落实“四个不摘”要求，深入开展服务基层、服务群众、激发内生动力等三大专项行动，陆续出台52份文件细化后续帮扶政策措施，保持过渡期内政策的稳定性、连续性。

□潘明玉

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