百色市公开发布贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案

2023年10月9日至29日，自治区第五生态环境保护督察组对我市进行为期21天的生态环境保护督察，并于12月25日向我市反馈《百色市自治区生态环境保护督察报告》（以下简称《督察报告》）。对《督察报告》指出的问题，百色市委、市人民政府高度重视、照单全收、坚决整改。确定由市委、市人民政府主要负责同志任组长的中央生态环境保护督察反馈意见百色市整改工作领导小组统筹各项问题整改工作。市委、市人民政府主要负责同志均就整改工作进行专题部署并亲赴现场督导整改工作，切实推动整改任务落实到位。目前，《百色市贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）已经市委、市人民政府审定并印发实施，现向社会公开。

《整改方案》明确要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和全国生态环境保护大会精神以及《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》要求，认真践行习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记关于开展主题教育系列重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻落实全区生态环境保护大会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，推动中央、自治区关于生态环境保护的各项决策部署落地见效，为全面推进美丽中国建设贡献百色力量。

《整改方案》将整改任务细化为28个问题，提出切实、全面、可行、严格的93条具体整改措施。坚持重点问题整改与普通问题治理相结合，坚持阶段性治理与长期性治本相结合，分三个阶段扎实推进整改。明确到2024年6月底前自治区第二轮生态环境保护督察公开通报的2个典型案例问题整改取得显著成效。12月底前，完成56%以上的整改措施。2025年12月底前，完成全部整改任务。

《整改方案》提出了六类主要整改措施：

一是进一步提高政治站位。坚决落实习近平生态文明思想，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感。进一步健全现代环境治理体系，进一步完善生态环境保护制度体系。

二是加快优化工业结构，推进绿色低碳发展。坚持问题导向、市场牵引，不断加快铝产业优化升级。聚焦四大主导产业，持续优化全市工业产业结构。严格落实《百色市碳达峰实施方案》，开展低碳城市建设，在工业、城乡建设、交通运输等重点领域开展碳达峰十大行动。

三是持续深入打好污染防治攻坚战。继续围绕“水、气、土”三个治污主战场，切实提升全市生态环境质量。针对畜禽养殖污染突出问题，补齐监管治理短板。加快推进污染防治项目建设，加强生态损害赔偿工作力度。

四是切实抓好群众身边的环境问题整改。进一步完善和优化生态领域信访问题接收—办理—反馈—跟踪流程。加强信息公开，及时回应社会关切，主动接受群众监督，积极化解矛盾纠纷，切实提高群众满意度。

五是持续强化生态保护修复。重点加强自然保护地保护。全面排查整治矿山开采违法违规、破坏生态环境行为。加快推进历史遗留矿山生态修复。严格辖区内水电站监管，督促落实生态流量泄放要求。严格依法查处林木滥砍滥伐问题。

六是加快补齐环境基础设施建设短板。持续推进全市城镇污水处理提质增效。全面提升城镇生活垃圾处理水平。进一步强化工业固废管理能力。

《整改方案》提出了五项工作要求：

一是加强组织领导。第二轮自治区生态环境保护督察反馈问题整改工作及各问题完成整改后的销号备案工作由中央生态环境保护督察反馈意见百色市整改工作领导小组（以下简称市领导小组）统筹负责。各县（市、区）成立或指定专门机构全面统筹辖区督察整改工作，完善保障落实机制，确保按期保质保量完成任务。

二是压实整改责任。各问题的牵头单位要负责统筹协调、指导督办、核查验收；各整改措施的责任单位要认领责任，各司其职。各县（市、区）党委和人民政府对本地区整改工作负总责，逐条认领，制定本辖区的具体整改方案。

三是强化督导检查。把整改落实情况列入市级年度督查事项。各问题的牵头单位负责收集汇总各整改措施责任单位的进度。市领导小组办公室每月调度工作进度，及时通报情况，促进整改落实。市生态环境保护委员会办公室会同市委督查室、市人民政府督查室做好各问题整改进度、质量的督查工作。

四是严肃责任追究。对第二轮自治区生态环境保护督察涉及的生态环境损害责任追究问题，逐一厘清责任，对负有生态环境保护监督管理职责的部门和人员不作为、乱作为的，依法依规实施责任追究。

五是及时公开信息。充分运用报刊、电视、网络等平台，按要求及时公开整改工作方案和整改进展，让广大群众了解整改成效，接受广大群众监督。

中共百色市委员会
百色市人民政府
2024年7月25日

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