田林“三着力”提升基层治理效能

本报田林讯 近年来，田林县根据县域特点，积极探索党建引领基层治理创新，坚持减负、赋能和提质并举，整合基层治理资源和力量，夯实基层治理基础，激发基层治理活力。

着力让基层减负松绑。推进规范村级组织工作事务、机制牌子等事项工作，县、乡、村三级联动开展标识标牌自查清理，严格执行外部挂牌要求，169个村（社区）已全部完成内部挂牌清理。依法依规取消不应由村级组织出具的证明事项，明确可出具的证明事项，切实减轻村级工作负担。坚持法定职责、依法履责，做到责能相配、责权一致，推动资源、服务、管理向基层下沉。坚持系统观念，强化源头治理，规范明晰基层权责，完善清单外事项准入制度，根据乡镇产业定位、实际需求和承接能力形成赋权特色清单。动态调整乡镇权责清单，收回乡镇无法承接的权力事项，全面厘清村级事务权责边界，让村（社区）干部对照清单理事、按要求办事。

着力让基层加力赋能。以党支部为核心，构建“乡（村）干部+网格长+网格员”一张网，全县共建有14个大网格、169个中网格、1528个小网格和2251个微网格。按照网格化职责分工，党员带头下沉网格，构建“乡（村）干部+网格长+网格员”的管理服务模式，将矛盾纠纷排查化解、预防青少年违法犯罪、特殊人群管控等工作纳入网格化服务管理工作范畴。通过网格员日常走访、网格巡查，全面参与矛盾纠纷排查调处、特殊群体关爱、预防青少年违法犯罪、安全隐患排查整治、政策宣传等工作，于拉家常中摸排矛盾纠纷，于讲情讲法中化纷止争，用“人情”来化解矛盾，做到小事不出村、矛盾不上交，实现工作在网格内联动、资源在网格内联用、问题在网格内联治，织密基层社会治理管理防控网。

着力让治理提质增效。结合新时期基层社会治理新要求，坚持党建引领，推进自治、德治、法治、智治“四治融合”。健全“听意见、登记、办理、走访、调解、反馈”等机制，落实矛盾纠纷化解、带案下访约访、服务群众等5项工作任务。推动党建联建共建，深入开展机关党员“双报到”等活动，组建志愿服务队参与村社区基层治理、平安建设、文明创建等工作。融合乡镇派出所、司法所、综治中心等提升基层社会治理，把涉毒、涉诈、涉未成年人违法犯罪等列为重点工作，出台相关案件化解配套措施，夯实基层治理，提升全县社会治理水平。

□冉俊彪

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