内畅外联 通江达海 ——百色抢抓机遇向海图强开放发展之交通优势篇

□本报记者 黄显标 通讯员 田 杰

建设中的百色水利枢纽通航设施工程主体工程。 □本报记者 覃蔚峰 摄

编者按

2025年是“十四五”规划收官之年，也是迈向“十五五”的关键节点。在这一重要时刻，百色市积极响应国家“向海图强”战略，立足自身区位优势，深度融入西部陆海新通道建设，向海图强，向新而行，推动经济高质量发展。

本报从即日起，推出“百色抢抓机遇向海图强开放发展”系列报道，聚焦百色向海图强的机遇、优势、底气，展现百色在交通互联互通、产业聚链成群、绿色能源保障等方面的生动实践。

百色水利枢纽通航设施工程预计2026年和平陆运河同步建成投入使用，将实现千吨级船舶从云南富宁港经百色通江达海；

右江航运提升工程先导工程有望2026年开工建设；

围绕构建联通平陆运河、右江航道的高效集疏运体系正加紧研究实施；

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百色是大西南出海通道进入广西的咽喉地带，是连接成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区和东盟经济区的重点战略支点。近年来，百色市紧盯国家支持广西建设发展系列政策，紧扣国家、自治区重大决策部署，加快融入平陆运河经济带，推动通过平陆运河实现通江达海，进一步强化百色与中部、西南、粤港澳等地区及东盟国家的高效对接，不仅串起了百色产业带，还让百色的价值再次跃升。

破浪前行：重塑水运新动脉激活经济脉动

当清晨的第一缕阳光洒在右江航道，满载货物的货轮正蓄势待发。水运以其拥有运能大、成本低、污染小、占地少的优势，作用关键、地位重要。

2022年8月，西部陆海新通道骨干工程、加快建设交通强国标志性工程——平陆运河正式开工建设。这条始于南宁横州市西津库区平塘江口，经钦州灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾的大运河，北接西江黄金水道，南联北部湾国际门户港。这条北起南宁横州、南抵北部湾的运河，将缩短西江中上游地区入海航程约560公里，开辟成为我国西南地区与东盟间贸易往来的便捷水运通道。

百色地处桂、滇、黔三省（区）交界，有着得天独厚的地理优势及水运资源，辖区内规划有右江、南盘江、红水河、驮娘江等4条航道。其中，右江、红水河为珠江水系国家高等级航道。平陆运河通航后，百色水网结构由右江—西江—粤港澳大湾区演变成右江—平陆运河—沿海的地理空间新形态，打通了西南与沿海、东盟地区的大容量、低成本、更便捷的货运通道，根本性改变百色的地理连接方式和经济发展空间格局。

新春假期，百色水利枢纽通航设施工程项目建设工地现场一派忙碌的景象，各项施工工作都在有条不紊地开展。目前，项目土石方开挖工作已基本完成，正持续进行省水船闸、辅助船闸、升船机塔楼等结构混凝土施工，以及金属结构机电设备厂内制造及组装工作。截至目前，项目累计完成投资31.37亿元，占项目总概算的62.54%。2026年，百色水利枢纽通航设施工程将与平陆运河同步建成试运营通航，届时，右江航道将成为滇、黔及百色地区江海联运直达北部湾最短、最经济、最便捷的出海路径，货物经右江航道出海在降本增效方面有巨大优势，不仅为百色的经济发展注入了新活力，也促进了我国与周边国家的经济联系。百色货物经平陆运河出海，出海航程缩短560公里，时间由12天压缩至6天；云南新增文山壮族苗族自治州经右江出海路径，走钦州港通道仅868公里，较珠江通道减少563公里，时间由14天降至7天；成都黔西地区依托黄百铁路形成江铁海联运新通道，较原路线缩短215公里，运费节省34.4元/吨，时间节省15小时，按2035年预测995万吨货运量计算可节省成本约4亿元。

右江航运是平陆运河经济带货物的重要来源支撑，预计2035年平陆运河单向通过能力为9550万吨/年，其中来自右江航运的货运量为6000万吨/年。

“借力平陆运河，百色将进一步彰显其作为西部陆海新通道西线通道和西南出海水运通道关键节点城市的交通枢纽和物资集散功能优势，以水运大通道的承载能力支撑经济高质量发展。”市发展改革委负责人表示，当前，百色正会同自治区发展改革委、自治区交通运输厅积极谋划建设右江航运提升工程，包括右江（百色至南宁）二级航道工程，那吉、鱼梁、金鸡滩及老口二线船闸工程、碍航桥梁拆改工程等，促进水运资源优势转化为经济发展优势。

立体交响：铁公水空织就物流经纬网

2023年12月8日，西部陆海新通道标志性工程——黄桶至百色铁路开工建设，项目预计于2028年建成通车。项目的建设，补齐了西部陆海新通道西线通道缺失的重要一段，结束了百色凌云、乐业两县不通铁路的历史，强化了百色与成渝地区双城经济圈、黔中经济圈的密切联系，搭建了黔西北、川南、成都平原经济区和成渝沿线地区与百色、南宁和北部湾地区南北向货物交流的便捷通道。“今年，黄百铁路广西段计划完成28亿元建设投资任务，全面启动站前工程和站改四电工程建设。目前，广西段所有工点已全部复工，项目建设扎实推进，力争上半年实现33座隧道全部进洞施工。”云桂铁路广西公司黄百铁路建设指挥部副指挥长曹庆朋说。

围绕构建联通平陆运河、右江航道的高效集疏运体系，我市加快布局“公铁水空”立体交通网，建设内外联通的物流体系。加快推进黄桶至百色铁路建设，使其与百色既有南昆客专、南昆铁路、田靖铁路3条干线铁路形成“1纵3横”铁路通道格局。加快高速公路和骨干路网建设，至2024年，百色公路总里程2.8225万公里，其中高速公路1245.7公里，居全区第二。2025年将建成南北环线、巴马机场高速公路，完成“1环7向”布局。G212等9条国道、S215等9条省道交会形成“7纵6横3联”干线网。与周边省市有21个高速公路接口、25个普通国道接口，高速公路覆盖所有县（市、区）和边境口岸。通过“铁公水”的有效结合，大大缩短了货物的运输时间，降低了运输成本，使得更多的企业能够参与到国际贸易中。

“我们正在系统谋划‘铁公水’联通工程，研究优化陆路交通布局，打通城市、园区、矿区、厂区与右江航道沿线港口联系。规划15条（8条入园、4条下水、3条进厂）铁路专用线，研究主城区G324、G323、G212改线工程，将其与右江航道沿线港口联通。”市交通运输部门负责人表示。

立足日益增长的物流需求，我市加快规划建设百色物流枢纽港，选择百东新区（百色高新区）内的二塘作业区作为先导，按港产城一体化思路规划建设区域大型物流枢纽及配套产业园区，建设内容包括铁路专用线、码头改扩建、煤炭储配中心、物流园区、临港产业园区等，建成后吞吐能力超千万吨，将成为平陆运河上游第一港、黄百铁路下水第一港。目前，已完成项目前期、可研、勘察及一期工程设计的招标工作，今年将开工建设。右江航道沿线田阳区、田东县、平果市也正在因地制宜谋划港产城一体化项目。

我市还出台了《百色市推进多式联运加快发展优化调整运输结构实施方案》，大力培育以水运为中心的物流组织新模式。对于集装箱公水联运班轮航线、集装箱公铁联运班列给予补贴支持，推动大宗货物“散改集”“公转水”“公转铁”，提前引导西南地区货物走右江航道，培育引进多式联运市场主体。

立体交通运输网加速形成，在这张立体的运输网络中，每个集装箱都是流动的经济细胞，承载着西南腹地走向深蓝的雄心。目前，我市物流及相关企业达535家，其中A级物流企业4家（5A级1家，3A级3家），规上多式联运企业3家、装卸搬运企业3家、仓储企业3家。物流产业集聚区33个，其中3个被评为自治区级现代服务业集聚区。依托“百色一号”，创新打造“百色一号”区域物流联合体“国家多式联运示范工程”，已在13个国内重要城市及东盟国家4个主要城市建立物流分拨中心，2024年共发运跨境专列200列，同比增长108%。

向海而生：临港产业带在黄金水道崛起

右江两岸，一幅“港为城用、城以港兴”的画卷正徐徐展开。长三角（飞地）先进制造产业园的机器轰鸣，与码头货轮的汽笛声交织成产业升级的交响乐。2024年10月18日，位于右江河畔的百色长三角（飞地）先进制造产业园项目开工建设，项目旨在依托物流枢纽港，带动临港产业发展，形成“区域产业集群+物流协调发展”示范区。项目的开工建设，是我市利用运河降低原材料和制成品运输成本，推动右江航道沿线产业园区靠港发展、向海图强，吸引上下游企业集聚，促进右江区、田阳区、田东县、平果市等右江河谷地区航、港、产、城一体融合加快发展的一个缩影。

“抢抓平陆运河建设的重要机遇，发挥好百色水运优势，推动现有产业降本增效，提升市场竞争力，具有重要意义。”百色市工业和信息化局相关负责人提出，应加大沿江临港产业经济带布局，加快发展有色、冶金、石化、电力、造纸等一批沿江临港产业以及配套生产性服务业，构建紧密协同的产业链条。同时，积极推动港口园区建设，在新一代信息技术、高端装备、新材料、节能环保、生命健康等战略性新兴领域培育壮大一批有影响力的产业集群，形成推动临港产业高质量发展的新动能。

伴随着航道贯通的步伐，一条千亿级产业链不断孕育发展。围绕发挥平陆运河优势，我市加快在右江航道沿线重点布局新型生态铝产业，鼓励现有铝企业树立“沿江铝”“沿海铝”思维，利用物流成本降低优势加大进出口力度，构建“进口铝土矿—氧化铝—电解铝—铝精深加工—出口铝制品”“进口再生铝—铝精深加工—出口铝制品”跨境产业链，力争2035年新型生态铝产值达3000亿元。我市还将培育发展船舶制造、修理、集装箱和物流托运等产业，积极培育航运冷链物流、游轮文旅产业，大力引进服务制造业的金融、航运、贸易等现代服务业，打造“冷链物流—船舶制造—跨境贸易”的临港服务链，点燃百色高质量发展新引擎。

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