以整村运营“破局” 助推百色乡村产业振兴
乡村振兴战略作为解决新时代我国“三农”问题的总抓手，产业振兴是其核心与关键。习近平总书记强调“乡村振兴要靠产业，各地要各展其长，走适合自己的振兴道路”。百色市因地制宜推进产业振兴并取得了一定成效，但也面临诸多现实挑战。在此背景下，探寻有效的产业全面振兴路径迫在眉睫，而整村运营模式为这一难题提供了切实可行的解决思路。一、百色市乡村产业发展现状
（一）特色产业集群亮点纷呈
打造芒果、柑橘、蔬菜、油茶、桑蚕等5个“百万亩”工程成效显著，种植技术与品种改良持续推进。其中百色芒果、油茶成为全国产业助农增收典型。经过多年的发展，百色芒果种植面积达137万亩，产量125万吨，芒果产业集群全产业链产值192亿元。不断推广“油茶+N”复合经营模式，以短养长，提升了油茶林空档期的综合产出效益。此外，还因地制宜发展火龙果、百香果、猕猴桃、香蕉等水果产业以及蔬菜、蔗糖等产业，形成了粮油、糖蔗、蔬菜、水果等“千百亿元”特色产业集群。
（二）水产养殖产业稳步拓展
养殖产业也是乡村产业的重要支柱之一。百色拥有 159 家市级以上农业产业化重点龙头企业，涵盖肉鸡、肉猪、牛羊等养殖品类，2024年全市猪牛羊禽等肉总产量28.90万吨，增长4.1%，新增设施渔业圆池1193个、畜禽现代生态养殖场160个。养殖企业通过规模化养殖、标准化管理，保障本地肉类供应，部分产品还进入周边市场，带动农民增收致富。
（三）农产品品牌建设、加工、流通有突破
推动实行“一县一精品”“一乡一品牌”模式，建立健全“一县一品”拳头产品培育库，培育打造具有市场认可度的12款拳头产品。如百色芒果形成了从种植、采摘、销售到初加工的完整产业链，并连续5年入围中国区域品牌（地理标志）百强榜，2024年排名第34位，品牌价值106.5亿元；百色柑橘类水果的品牌效应也越做越大。2024年，新增自治区级及以上农业产业化重点龙头企业45家、农产品加工园区3个、落地加工园区3个、粤港澳大湾区“菜篮子”基地6个、供深农产品示范基地19个。全市75个农产品通过“圳品”认证，有效期内绿色食品、有机农产品总数285个，产品数量保持全区第一。“百香百色”涵盖460个农产品种类，成为全区首个通过国家知识产权局核准注册的区域公用品牌。着力打造辐射东盟的现代物流体系，建设仓储设施，优化运输线路，推动农产品“出山出海”，“百色一号”开行班列同比增长108%。
此外，发展边境贸易和乡村旅游。2024年，全市边境小额贸易额完成264亿元，落地加工率达99%，排全区第一。培育打造了一批各具特色的休闲农业和乡村旅游景点，全市乡村旅游接待游客1900万人次，乡村旅游收入187亿元。
二、百色乡村产业发展现实困境
虽然成绩显著，但缺乏系统推进大产业发展的整体构架，导致出现产业布局结构性失衡、产业链完整性不足、品牌建设成效欠佳等问题。
（一）产业布局结构性失衡较为突出
地理区域上，右江河谷地区与北部高坡丘陵地区产业集聚态势明显，吸引大量资金、技术与人才资源，而南部的石山区，因自然条件相对恶劣、基础设施薄弱等因素，产业规模发展困难，区域间发展差距不断拉大，资源分配不均问题严重制约着整体协同发展，部分地区在发展乡村产业时，因缺乏精准定位，导致产业同质化现象突出。
（二）产业链条完整性不足
农业与二、三产业融合程度不高，农产品加工环节短板显著，深加工企业数量少，多数农产品仅以初级形态进入市场，附加值不高。配套的储藏、保鲜、烘干等设施建设滞后，导致农产品货架期短，损耗大，难以适应多变的市场需求，市场竞争力大打折扣。乡村旅游与农业结合不紧密，产业融合的综合效益未得到充分发挥 。
（三）市场竞争力弱
部分乡村产业标准化程度低，产品质量参差不齐，缺乏统一的质量标准与监管体系。品牌建设滞后，虽有个别明星农产品如百色芒果、砂糖橘，但从整体产业视角审视，品牌打造缺乏系统性规划与持续性投入，市场开拓能力不足，影响产业的可持续发展。销售渠道单一且过度依赖批发商，新兴电商渠道、农超对接等拓展缓慢，未能聚合形成强大品牌效应，市场辐射范围受限。
（四）技术服务保障乏力
专业农业技术指导人员分布不均，难以满足广大农户的技术需求。技术培训缺乏常态化、系统性安排，农户多凭经验种植养殖，技术水平参差不齐，导致农产品产量波动、质量不稳定，影响产业可持续发展。
此外，道路交通体系不发达，农产品运输成本与时间成本高，阻碍农产品及时出山出海，同时也限制了乡村旅游的发展，成为产业发展的短板。
三、以整村运营助力产业振兴
整村运营通过整合和激活各类资源、优化产业结构、提升文化内涵等方式，为乡村振兴注入强大动力。整村运营需要专业运营团队、村集体、群众以及政府构成运营主体，并在党和政府引导下，系统推进整村产业发展。
（一）整村规划先行，精准锚定方向，启动整村运营
首先是规划先行，根据空间资源，进行产业精准定位。以行政村为基本单元，全面深入勘察土地、山林、水域等自然资源禀赋，按照经营性资产、生态资源、文化资源等分类建立详细的村庄资源数据库，整合能够市场变现的资源、资产、空间等标的物，搭建协同发展平台，因地制宜制定产业发展规划。二是依法合理让渡整村运营权限，划定相互协同的权利边界，构建多级主体参与其中的科学合理的收益分配机制，从而发挥群众的主体性。三是结合村庄特色以及现有产业基础，避开趋同性打造主导产业。
（二）系统构建产业生态，促进三产融合发展
遵循整村规划，系统构建 “一产提质、二三产融合”的产业生态，发展文旅、数字、绿色经济。根据各村情况，探索切实可行的资源入市机制，激活资源流动性，规避地域资源禀赋差异。集中资源，引入先进农业科技设备与技术，建立智慧乡村平台，提升资源管理以及社会治理的效率。设立乡村振兴基金，推广“整村授信”模式，持续进行产业发展投入和市场开拓，完善基础设施设备，为产业发展提供基础保障。跨区域整合资源，利用物联网、区块链技术提升农业产业链效率，建设智慧产业示范基地。
（三）打造品牌拓宽销售渠道，提升市场竞争力
通过统一规划生态种植、养殖区域，推广绿色生产方式，加强生态环境保护，打造绿色农产品品牌；通过对农产品生产、加工、销售全流程进行标准化管理，提升农产品质量，同时整合乡村文化与特色资源，打造具有地域特色的农产品品牌，提升产品附加值与市场竞争力。设立专业市场信息服务站，密切关注市场动态，收集、分析、发布农产品供求信息与价格走势，依据市场需求调整生产计划，实现精准产业发展。培养和发展农村电商，培养本土电商人才，搭建村级电商服务平台，拓宽农产品销售渠道。
（四）注入产业发展活力
明确产业规划与项目实施，吸引更多资本投入乡村产业发展，利用先进技术提升农业生产与加工水平，吸引城市人才以及外出务工人员、大学生、退伍军人等返乡，为乡村产业振兴带来新理念与新方法。运营主体与职业院校、农业技术推广站等实行联建，常态化开展种植养殖技术、农产品加工、乡村旅游服务等实用技能培训，培育一批扎根乡村、精通业务的“土专家”“田秀才”，为产业持续繁荣发展提供坚实人才支撑。
整村运营以“资源整合—统一运营—利益共享”为核心，引导和整合更多的资源要素向乡村流动，为乡村产业发展注入新活力，让乡村产业振兴真正实现大产业系统性整体性可持续发展，是助力产业振兴，实现产业兴旺的有效路径。 （作者单位：中共百色市委党校）
( 作者:□黄虹妮 )
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