西林：“五个三到位”高质量完成乡镇党委换届

本报西林讯 自乡镇党委换届工作启动以来，西林县坚持高站位谋划、高质量推进、高标准落实，通过抓实“五个三到位”工作，以党代表到会率98%，党委委员得票率98%，纪委委员得票率97%以上的高参与率、高得票率，高质量完成乡镇党委换届工作。

抓实“三级责任”到位，一杆到底抓换届。以强化责任领导为导向，抓实县委、部门及乡镇三级责任，切实将任务落细落实。一是成立县委书记担任换届工作领导小组组长统筹推进，县委书记对乡镇选举高度重视，做到第一责任人责任履行到位。二是建立“一乡镇一常委一督导组”巡回督导机制，购置选举工作手册和编印材料汇编“两册子”；制作换届工作安排表、流程图及材料清单“三张表”；形成“一案两册三表”换届操作指南，全程把脉换届工作，做到监督和直接责任履行到位。三是乡镇同步建立选举工作领导机构，压实责任扎实推进换届，做到执行责任履行到位。同时，采取“两级书记+常委”换届谈话模式，全县广泛进行谈心谈话400多人次，8个乡镇领导班子成员谈心谈话100％全覆盖。全面了解班子运行与干部任职意愿，营造稳定良好的换届基础。

抓实“三个关键人”到位，选优配强好班子。聚焦选优干部配强新班子目标，采取新模式新措施识别任用人。一是“一访二听三看四查五评”（即“一访”识别干部的群众口碑，“二听”识别干部的综合表现，“三看”识别干部的政治素质，“四查”识别干部的廉政表现，“五评”识别干部的责任担当）识别人。对全县290名干部（含43名“五方面人员”）进行深入考察识别，累计推选出“三将”干部60名。切实增强干部考核的针对性、导向性和科学性。二是“三个优先三个一批”用好人。通过优先选拔重大工作一线表现突出干部；优先选派县直年轻干部充实到乡镇；优先配备“三将干部”和“五类人员”。通过提拔或交流一批，关怀一批，诫勉一批，奖惩并举激励干部。此次换届，拿出16个乡镇领导班子成员职数面向“五方面人员”定向选拔，进一步激励一线干部担当作为。三是“三个一行动”考核人。新一届班子到位后，突出“为民”导向，组织开展一次调研纳谏行动，开展一次与代表面对面行动，开展一次开门履新办实事行动“三个一行动”。结合党史学习教育，开展“两不愁三保障”饮水安全大排查大整顿，积极推动解决一批老百姓“急难愁盼”的具体问题，以务实的作风，干好事办实事的实践接受群众的考核监督，在干实事中赢得广大党员群众及代表的认可。

抓实“三个关口”到位，确保选出好代表。紧盯选出好代表这一关键，严把代表“三个关口”，确保选出好代表。一是严把“质量关”，把党代表选举与党员管理相结合，注重从乡贤、能人和骨干中推选，在“文秀先锋岗”等一贯表现上，分类建立“代表库”，从源头上把好关口。二是严把“审核关”，建立乡镇初审，县级“扩面筛查”和前置审查机制，全面征求纪检等15个部门意见，紧盯22条负面清单，提出“五个一律”的要求，动态分析研判代表人选，有效防止了代表“带病提名”“带病当选”。三是严把“民主关”，通过党员推荐，走访调研听取群众推荐意见，党员大会选举，县乡两级审查，组织考察“两推一选一审一察”的模式，全县8个乡镇共产生新一届党代表698名均高票当选，代表的年龄学历、领导干部、一线、先进模范及女性等结构比例更合理，人选更优化。

抓实“三个规范”到位，高质量完成选举。把抓实“三个规范”贯穿换届选举大会全过程，高质量完成换届选举任务。一是专班先行指导，选举程序规范有序。实行县、乡二级专班运行机制，形成推进合力，全程把脉换届选举大会全过程，选举大会18个议程79个议题，做到法定程序不走样、规定步骤不减少、关键环节不遗漏，100份会议文件规范运行管理，确保选举阳光有序。二是注重细节规范会务，确保高效运行。三是规范关键环节，高票实现组织意图。规范代表签到及请假制度，8个乡镇698名党代表到会率98.99%。工作专班盯紧讨论酝酿预备人选和选举的关键环节，充实候选人预备人选介绍内容，让代表对候选人有直观认识和评价，投好明白票。全县8个乡镇72名党委班子得票率98%以上，40名纪委班子得票率达97%以上，百分百实现上级组织意图，圆满完成选举任务。

抓实“三个注重”到位，确保换届风清气朗。坚持把纪律和规矩挺在前面，切实将换届风气“三个注重”落实到位，平稳推进换届工作。一是注重宣传引导到位。健全完善电话、短信、网络、信访“四位一体”举报渠道。累计发放换届纪律调查问卷、公开信等1600多份，签订换届纪律承诺书75份。二是注重监督检查到位。抽调16名骨干组成4个换届风气巡回督查组，强化专项督查，正风肃纪。三是注重严格把关到位。对154名换届考察对象、93名拟提拔人选、43名“五方面人员”严格落实好“凡提四必”和廉政“双签字”制度。所有党员签订《严肃换届纪律承诺书》作出承诺，扎紧换届纪律篱笆。截至目前，全县没有收到新一届乡镇班子的信访举报或不符合提拔线索，没有违反换届纪律案件发生。□鲁 祥 韦素雪