党群联兴家园让村屯治理更有温度 田阳百育九合村治理见闻

坡林屯党群联兴家园

“以前种植水稻遇到问题的时候，都要到村农业技术推广站去咨询，来回花费不少时间，很不方便。”7月22日，记者来到田阳区百育镇九合村坡林屯党群联兴家园采访时，看到黎启成老人正在党群联兴家园内的农家书屋里挑选关于水稻种植技术的书籍。他高兴地说：“现在屯里建有党群联兴家园，群众遇到种植技术难题，可以直接到农家书屋里找到解决办法，很方便！”
今年以来，九合村坚持以党建引领作为推动乡村治理的“第一抓手”和“红色引擎”，探索在有办公场所和活动阵地的自然屯建立党群联兴家园、网格之家阵地，将党建引领“四治”融合延伸到屯组。

“作为‘屯事联理’创建发源地，坡林屯拥有较好的组织基础和群众基础。”田阳区乡村振兴发展中心主任、乡村治理组组长周立华告诉记者，“屯事联理”是田阳区于2011年探索实施的一项农村基层组织建设举措。如今，随着经济的发展和人民生活水平的提高，为顺应农村社会发展的现实需要，提升基层组织在推进乡村治理中的重要能力以及群众在乡村治理中的自治能力，九合村深化原有的“屯事联理”民主工作机制，在坡林屯打造党群联兴家园。

百育镇党委委员黄薪蓉介绍，党群联兴家园是帮助群众了解党的方针政策的家园、学法知法的家园、学科学用技术的家园、学先进立目标的家园、学道德知礼仪的家园。党群联兴家园不仅设有农家书屋，还设有老年活动中心、党群联议厅、网格之家、百姓讲堂、乡村之星等党员群众学习、议事、活动、娱乐的场所，方便了群众的生产生活。

“党群联兴家园还设立有屯级理事会。如今，实现了屯里的事情屯里办，屯里的矛盾屯里解。”黄薪蓉介绍，理事会会长由屯级党支部书记担任，成员由热心屯务的致富带头人、村民小组长、村民代表、妇女代表等组成，实行“一事一议”工作法，围绕脱贫攻坚、产业发展、公益事业建设、红白喜事等屯级事务，定期开展以“屯务联议、产业联兴、矛盾联调、治安联防、文明联创”为主要内容的党群联谊会。

为有效解决村“两委”大包大揽唱“独角戏”的问题，九合村通过深化拓展“党员中心户”和“农家课堂”等党建品牌，率先在那尊屯、那戈屯打造网格之家，建立党员包片连户心连心网格，定时组织党员群众开展学习培训和商定村级事务，形成村、屯、组同步推进乡村治理工作体系。

“人在网中走，事在格中办。”这是如今九合村打造网格之家的真实写照之一。记者来到那尊屯党支部书记兼网格之家网格长何荣芬的家里，看见大厅的一边摆放着一排书架，书架上摆放着不少书籍，旁边的矮桌上，几个小孩正围坐在一起用彩笔画画，还有几位老人在拉家常……这里是那尊屯的网格之家，平时村里的老老少少都喜欢聚到这里打发时间。何荣芬向记者介绍，网格之家是由村民理事会和村民监事会管理的负责处理屯内大小事务的一个基层服务点，以自然屯或村民小组为单位，科学划分基层管理服务网格，在每个网格中选出1户党性观念强、积极热心、乐于奉献的党员家庭作为网格之家，党员户主为网格之家家长，负责上传下达、联络对接工作，定时组织党员群众开展组织学习培训和商定村级屯级事务，形成村、屯、组同步推进乡村治理工作体系，有效破解村“两委”大包大揽村屯事务的问题。目前，已在10个示范村中设立网格之家30个，主要运用党员包片连户的管理形式，在群众身边做工作，为群众排忧解难，并做好政策宣传工作。碰到无法解决的问题，网格之家就将问题提交到村民理事会进行协商解决，及时处理。

为有效破除陈规陋习，九合村通过开展“一户两贤三好”（即：星级文明户，老先贤、新乡贤，好公婆、好儿媳、好学子）评选活动，培育选树一批群众看得见、摸得着、可效仿的身边先进榜样，并在党群联兴家园设立“乡村之星”文化墙，内含先贤榜、乡贤榜、星级文明户等内容，让群众学有榜样，干有目标。目前坡林屯评选出星级文明户10户、好公婆5对、好儿媳5名、好学子3名，并以点带面向全村铺开。

欧阳彩烟是村民评选出来的新乡贤，她是该屯党员致富带头人，目前种植有1200亩芒果，通过发展芒果产业，力所能及地为贫困户提供就业岗位和芒果销售渠道，带动本村贫困妇女脱贫。同时还积极向村民分享芒果种植和管护技术，带动该村群众种植西红柿和芒果，提高了村民的家庭收入。

如今，行走在九合村的村头巷尾，平坦的水泥路直通家家户户门口，文化广场、休闲娱乐设施一应俱全。“弘扬传统美德”“创建和美村庄”“家和万事兴”“人和百事成”“百善孝为先”之类的宣传标语和家风家训随处可见，村干部和村民们合力绘就的新农村的画卷尽展眼前。(□本报记者 黄荣盛 欧 贤 文/图)

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