田林新宁村：从“三无”到“三有”的美丽蝶变

近年来，田林县新宁村坚持党建引领，“四治”融合，着力构建“一部两会三中心”乡村治理组织体系、治理体系，围绕“两山”理念实践创新，以县万亩芒果扶贫产业园、党员教育示范基地为载体，通过拓展教育引导提升自治能力。村党支部2017年至2019年连续3年被自治区授予五星级党组织；2018年至2019年被市委授予“产业兴旺红旗村”“生活富裕红旗村”“生态宜居红旗村”等称号。

新宁村位于田林县乐里镇西北部，距县城3公里，地处县城规划区内，居住着壮、汉、瑶3个民族271户1114人，设1个党支部5个党小组，共有党员47人。以前的新宁村党员先锋模范意识不强，村内基础设施落后，经济发展举步维艰，是田林县典型的无集体经济、无特色产业、村民无增收的“三无村”。

“以前不知道发展什么产业，村里很多土地都无人耕种，大多数青壮年选择去周边区域打工，但也只能勉强维持生活，人均年收入不到500元。”新宁村党支部书记鄂应春介绍，“自抱团发展芒果产业以来，村民们先后走上了脱贫致富之路，现在的新宁村人均年收入达到1.06万元了！”

“党建+先锋”
筑强乡村治理“主心骨”

在“文秀先锋号”的带动下，新宁村通过开展“先锋党员·四亮、三带、六认领”活动，组织党员主动亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务，由每名党员带领周边邻里、亲朋好友、3~4户贫困户，做到常上门、常碰面、常交心、常帮助。同时，每位党员主动认领农村政策宣讲员、矛盾纠纷调解员、环境卫生管理员、移风易俗监督员、安全生产排查员、村户巡查管护员，形成4~5名党员为一个小组，落实责任包片制度，跟踪引导和激发责任区内村民参与村屯事务决策的自觉性与主动性，推动社会治理由“镇管村管”向“民议民决民办”转变，提升自我管理能力，充分发挥村党组织和党员在推进村民民主自治和乡村治理的战斗堡垒和先锋模范作用。

“党建+产业”
夯实乡村治理“根基”

新宁村依托人少、地多、土肥的优势，聚焦脱贫攻坚，瞄准芒果产业，充分利用田林芒果成熟期“慢半拍”的优势，主动融入百色芒果产业链，深化“一引三强”，通过党建引领，推进支部建在产业上、党员聚在产业上、群众富在产业上“三链”建设，全村204户群众纷纷种植芒果，抱团发展芒果产业新局面，创建了田林县万亩芒果扶贫产业园。采取“党支部+合作社+基地+农户”“党员+贫困户+产业”的发展模式，充分发挥村党支部核心引领和党员先锋模范作用，通过开展强村带弱村、支部带党员、党员带群众、能人带贫困户等帮扶互助方式，带动了风洞、启文等周边村屯发展芒果种植，形成了强大的“芒果种植经济圈”。2019年，全村累计种植芒果12000亩，挂果面积7000亩，产值达到7168万元，有效带动了全村人脱贫致富，实现了家家有芒果、户户有收入。

“党建+法治”
创新和谐调解“三部曲”

新宁村以加强乡村法治建设，促平安和谐为目标，针对因征地引起纠纷多、矛盾多、上访多的问题，创新乡村治理和谐调解“三步曲”（即调解前心平气和，调解中握手言和，调解后平安祥和），善用真心接待、细心排查、耐心疏导、精心安排、公心解决等“五心”，通过理性引导、柔性疏导，有效化解村民“私、闹”情绪，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。近年来，新宁村成功调解土地纠纷、山界纠纷73起，调解成功率98%以上，提前完成田林高中、县壮剧中心和政务中心等重大项目征地任务，涉及农户247户，面积300多亩，破解项目征地、推进、落地“三难”问题。

“党建+文明”
画好乡村治理“同心圆”

充分发挥该村老党员、老干部、老战士、老模范、老教师熟悉村情、德高望重、经验丰富等优势，发挥“五会”的作用，通过新时代文明实践站、文艺汇演、文化墙、道德评选等方式，宣传弘扬中华十德文化，开展社会主义核心价值观教育和亮祖训家规、亮诚信承诺等“五亮”行动，以“文”养德，以“贤”弘德、以“评”树德，引导群众移风易俗、破陋树新，提升乡村文明整体水平。通过强化网格管理，将全村规划为一个“网”，将每户村民分别编入“网格”中，网格员在村民操办婚丧喜事中担任“人情”登记员，严格控制本家操办费用及村民随礼数额，有效遏制了农村大操大办之风、攀比之风。2019年，乐里镇开展文明家庭文明户等评选活动，新宁村有“文明家庭”80户、“十星级文明户”110户、先进模范4名。2020年，新宁村继续深化评选活动，积极开展“一学三争”活动，激发群众参与乡村治理的热情，以公开透明方式，广泛开展孝老爱亲、勤劳致富、爱护环境、互帮互助等各类先进典型评选活动，营造追求先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

乡村治，则百姓安。新宁村群众勤劳致富的内生动力得到充分激发，生活陋习基本根除，村风文明显著提升，精神面貌彻底改观。如今的新宁村已发展成为村有支柱产业、户有致富门路、人有一技之长的“三有”村，乡村美、产业兴、农民富，村民们享受着治理带来的安全感、幸福感，新宁村真正实现“幸福安宁”。

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