那坡探索以资产经营模式壮大村集体经济纪实

“那坡县山多地少，基础设施发展滞后，脱贫攻坚战打响以来，为发展壮大村级集体经济，县里提出筑‘园’引凤带动产业发展，即通过引进龙头企业，以资产经营带动产业经济发展的方式，助推村集体经济高质量、可持续发展。目前，种桑养蚕、养猪养牛、边贸加工等产业不断发展壮大，已经成为县里的支柱产业，有效带动贫困户脱贫致富。”那坡县委常委、组织部部长骆丽熙谈及近几年村集体经济与产业经济协同发展迅猛势头时难掩欣喜与自豪。

桑蚕产业园：小桑叶托起致富大梦想

经过多年桑蚕产业化发展，目前那坡全县有桑园12.9万亩，2019年产鲜茧769.5万公斤，产值3.69亿元，是该县主打的特色产业之一。为了推进桑蚕业规模化和产业化发展，2017年8月，该县从深圳引进同益新丝绸科技实业有限公司，公司集蚕茧收购、缫丝、纺绸、加工销售于一体，形成完整的桑蚕产业链。为了支持产业发展同时增加村集体经济收入，77个贫困村整合900万元购买同益新丝绸科技实业有限公司一栋厂房进行出租。厂房出租每年累计获得收益58.5万元，平均每村收益0.75万元。

“我们采取‘公司+基地+农户’的生产模式，目前年收购蚕茧5000吨以上，年产白厂丝500吨、白绸800吨，年销售收入5亿元，带动2万户以上种桑养蚕户脱贫致富。”那坡同益新丝绸科技实业有限公司经理刘建云介绍说。

德康养猪产业园：折股量化多方获益

那坡县引入四川华西希望德康集团，整合深圳对口帮扶资金和村集体经济发展资金合计4010万元，联合建设那坡深圳对口帮扶生态养殖扶贫产业示范园。对口帮扶资金和村集体经济发展资金折股量化到85个村集体股东。产业园由德康集团具体运营，相关村集体按照股权获得收益，每年1万元到5万元不等，85个村集体每年累计获得240万元收益，随着产值增加，村集体每年累计收益将达到280万元以上。

产业园通过统一种猪供应、统一生产物资供给、统一生产管理流程、统一成品回收等“四统一”，建立了完整的生猪养殖产业链，辐射带动全县家庭农场、小微农场以及个体养猪户的发展。产业园规划建成10个家庭农场，目前已建成4个，家庭农场主年收益40万元以上；已整合32个小微农场，小微农场主年收入在10万元以上。

“通过资金入股的方式，创新扶贫模式，达到政府、村集体、企业、贫困户多方共赢的局面，预计惠及贫困人口2.16万人，直接受益贫困户1500多户，直接受益贫困人口6300多人。2020年辐射带动全县养猪产业迅猛发展，目前实现了生猪出栏5.84万头。”德康集团广西区总经理、那坡德康农牧有限公司总经理李春阳介绍产业前景时信心满满。

龙岗边贸产业园：提升开放开发水平

为发展边境贸易促进兴边富民，那坡县在平孟镇建设“那坡龙岗边境贸易扶贫产业园”，总投资约2.2亿元。44个村集体整合财政扶持村集体经济发展资金、深圳龙岗帮扶资金合计4650万元购买厂房和冻库，通过资产经营方式支持产业园建设，预计每年累计获得收益294万元，每村每年4万元以上。

“整个项目将建成边民互市贸易商品交易中心、厂房、冻库、小型加工厂、仓储等功能区。产业园全部建成后产值预计达到55亿元，将为边民通过互市贸易创收，提升边境贸易互市水平，为广西百色重点开发开放试验区建设作出积极贡献。”那坡县边贸总公司副总经理马海波在介绍项目的功能定位时说道。

那坡县村集体资产经营带动产业经济发展模式，是扶贫资金使用、扶贫资产效益提升的有益探索，极大促进了全县村集体经济规模壮大和质量的提升。截至目前，85个贫困村集体经济收入全部达到5万元以上，今年年底总收入预计达到1319万元以上。

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