国家发展改革委调研组到百色调研

右江日报 · 发表于 2020-11-30 08:32:57

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本报讯（记者黄显标）11月28日至29日，国家发展改革委区域开放司司长徐建平率调研组到我市调研，召开座谈会，听取百色市关于试验区建设基本思路、面临的主要问题、下一步工作目标、政策建议等，研究推动广西百色重点开发开放试验区建设。调研组希望百色创造性推动试验区建设在全国“先走一步”，形成制度创新成果，助力“一带一路”建设，支撑服务地方经济高质量发展。自治区发展改革委副主任黄文川陪同调研。市委副书记、市长周异决，市人大常委会主任周武红出席调研座谈会。

徐建平在全面听取了我市有关情况汇报和意见建议后指出，建设沿边重点开发开放试验区是党中央、国务院作出的重大决策部署，是加快沿边开发开放、推进“一带一路”建设的重大举措，也是构建新发展格局的重要环节。国务院在批复中明确要求将试验区建设成为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台、辐射带动周边经济发展的重要引擎、稳边安边兴边模范区、生态文明建设示范区。希望百色市按照批复要求，进一步做好深化、细化、实化工作，以制度创新为核心，解放思想、先行先试，着力形成可复制可推广的经验。

徐建平围绕“试什么”“怎么试”提出“六个明确”。一要明确核心区的范围，划定核心区域，聚焦特殊优势区域，先行先试。二要明确功能定位，处理好试验区与“一带一路”的关系，明确试验区在“一带一路”中担任什么角色，在中国与东盟合作上发挥什么作用。处理好试验区与双循环发展新格局的关系，坚持系统观念，统筹利用好国际国内两个市场、两种资源。处理好试验区与固边、兴边、安边的关系，发挥独特作用，促进边境地区长期繁荣稳定。处理好试验区与其他重大战略的关系，整合利用好创新驱动发展战略、乡村振兴战略等相关战略的资源和手段，立足制度创新，带动各方面创新发展。处理好试验区与地区经济发展的关系，发挥扶持带动作用。三要明确发展目标，制定可量化、可考核的目标，以共建“一带一路”，拓展中国和东盟合作新空间为主线，通过2～3年时间，建成一批品牌发展平台，加快形成一批可复制可推广的制度创新成果。四要明确重点，以打造具有影响力的品牌为目标，以形成示范引领和辐射带动作用为重点，整合利用好已有的平台资源，抓好推动机制创新和发展模式创新、发展开放型特色优势产业、促进发展与环境及资源相协调、加大人文交流、创新边境管控模式等工作。五要明确主体责任，抓好工作落实。六要明确举措办法，加强评估考核，建立畅通的信息交流机制。

徐建平指出，要在强化对标对表上下功夫，在共建“一带一路”、构建人类命运共同体和新发展格局、新发展阶段大背景下高起点谋划、高标准规划、高质量推进试验区建设。要在强化工作管理体系建设上下功夫，建立起国家各部门横向协同，国家、自治区、市纵向联动的高效工作管理体系，确保组织到位、人员到位，有力有序推进试验区建设。要在强化建设方案的细化、实化工作上下功夫，完善“1+N+X”的建设体系，在1个总规划的指导下，编制和N个领域的实施方案，整合X项政策，高效推进试验区建设。要在落实落细各项改革创新事项上下功夫，打造叫得响、立得住、可复制、可推广，具有品牌性影响力的精品力作。要在强化各项工作落实上下功夫，推动试验区建设快出成果，出创新性成果。

黄文川就百色作为西部陆海新通道重要节点城市，如何充分利用好西部陆海新通道建设带来的重要机遇，加快百色基础设施和口岸建设、兴边富民产业园建设、现代农业发展等提出意见建议。

周异决对国家发展改革委长期以来关心支持百色改革发展及时指导广西百色重点开发开放试验区建设表示衷心感谢，就成立国家部委级的联席会议制度、进一步明确广西百色重点开发开放试验区的定位、加大对试验区建设的支持力度等方面向调研组提出建议。恳请国家发展改革委加强对广西百色重点开发开放实验区建设工作的统筹和指导，在产业发展、对外交流合作、金融、新型城镇化建设方面给予大力支持。周异决表示，百色将进一步细化落实国务院对百色试验区的批复要求和国家发改委印发的实施方案，举全市之力，推进试验区高质量建设，不辜负中央、自治区的厚爱和重托，为构建全面开放新格局作出百色的贡献。

在百色期间，调研组还先后到靖西龙邦口岸、靖西天桂铝业有限公司、广西百色国家农业科技园区、百东新区、百色干部学院、“百色一号”和中国—东盟农产品交易中心等地实地调研。

市委常委、副市长石国怀，副市长蓝树东，市政府秘书长吴风雷陪同调研或出席座谈会。