靖西市全力推进三级综治中心规化性建设

紧扣边境实际 打造服务平台

靖西市全力推进三级综治中心规化性建设

本报靖西讯 靖西市以构建共建共治共享的社会治理格局为着力点，立足边境、服务边民、振兴边塞，加强推进市、乡、村三级综治中心建设，使之成为政法机关履行政法使命、护航脱贫攻坚的便民服务平台，促进边境乡村充满活力、和谐稳定。

立足边境，三方共建

强化党建引领，坚持和加强党对乡村治理的全面领导。在市级层面，成立以党政主要领导为指挥长的领导小组，把综治中心建设列入全市乡村振兴的总体规划，同部署同落实。在乡（镇）级层面，把综治中心建设列入绩效考评，同各项社会经济建设同考核同推进，落实属地管理原则，强化乡镇党委书记工作落实第一责任人。在村（街、社区）级层面，由党支部书记担任综治中心主任，治保主任担任专职副主任，承担服务群众“最后一公里”的任务。

政府承担具体事务。市政府将综治中心建设列入财政中远期经费保障。编委统筹全市人员，尽可能配齐综治中心专职工作人员。同时将综治中心建设的工作落实情况同脱贫攻坚等中心工作同步考评，作为政府各部门年度评价的重要指标。

职能部门联动。各职能部门按网格化管理工作的具体任务承担社情民意收集、基础信息采集、社区戒毒社区康复、安全隐患巡查、矛盾纠纷排查化解、铁路护路联防、公共服务代办、法律法规和政策宣传等任务，使基层社会治理更为精细、服务群众更为直接。建立健全“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督察”工作流程，网格内能够协调解决的问题，在格内解决，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。

三方共治，服务边民

坚持以人民为中心的思想理念，在基层综合治理信息系统与综治视联网、公共安全视频监控信息共享平台“三网合一”的建设上，打通联系群众“最后一公里”的难题。一是政府搭建平台。在292个村（街、社区）配备综治系统和视联网云系统，实现上下网络联通。同时推进“雪亮工程”，立项由政府投入在30户以上的2050个自然屯重点卡口安装4100个摄像头，科技守边固边，为广大边民守护家园。二是企业广泛参与。支持三大通讯运营商实施“手机套餐+家庭摄像头+天翼看家系统”，优化营商环境，为企业发展，为群众服务，为政府分忧。三是群众大力支持。争取再为20万户边民安装家庭版监控摄像头，让广大群众广泛参与到社会治理中来，参与到身边事的管理中来，形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。

三方共享，振兴边塞

数据信息共享。围绕“实体、实战、实效”目标，精心谋划市、乡镇、村（街、社区）三级综治信息系统平台建设，运用小系统实现信息大融合，在成本最小化的同时努力实现效益最大化，在社会治理工作当中发挥事件信息化收集，上报信息化传输、处理信息化跟踪、结果信息化反馈的作用。

治理资源共享。整合基层法治服务平台，以综治中心为基础，推进基层法庭、公安派出所和司法所规范化建设，把公共法律服务工作室，智慧警务室归口村（街、社区）综治中心管理，整合法律援助、人民调解、法律服务、法治宣传、社区矫正等司法行政职能。如在扶贫易地安置点老乡家园，通过“联合大处理”知民情解民意。探索构建“镇党委牵头、社区党群服务中心处理、‘两委’班子反馈”的“联合大处理”机制，在社区党群服务中心内设立一个“民意收集箱”和一面“回音墙”，通过“民意收集箱”及时掌握群众意见建议和诉求问题，经社区党群服务中心处理后，再通过“回音墙”将群众反映问题的办理情况逐个公示、接受监督，全面加强民情民意收集、调处、反馈，确保问题矛盾不出社区。截至目前，社区共接到群众来信反映问题39件，帮助解决问题32件，做到件件有落实、事事有回音。

发展成果共享。实现边地富裕、边民安居乐业，是社会治理的初衷和综治中心建设的落脚点。发挥综治中心民情收集、民生服务、民事化解的功能，为2500多名边民解决“黑户”难题。把抓实综治工作作为助力脱贫攻坚战的一项重要任务，针对涉贫领域矛盾纠纷开展排查化解，依法妥善处理脱贫攻坚信访问题；开展警民联合巡防，重点排查整治盗窃、赌博、黑涉恶势力等突出治安问题，引导广大群众积极参与脱贫攻坚各项建设的治安防控中，为脱贫攻坚营造良好的治安环境。截至2020年10月底，全市剩余33个贫困村2698户7726名贫困人口全部达到“两不愁三保障”和“十一有一清零”“八有一超”脱贫标准，全市贫困发生率实现清零目标。 □梁 恒 黄莉依

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