最后3个贫困县、170个贫困村、3.72万贫困人口如期脱贫摘帽，百色是如何做到的？

2月8日，百色市举行2021年春节脱贫劳动力就业帮扶工作新闻发布会。百色市委副书记、政法委书记黄智宇在会上向新闻媒体通报百色市春节脱贫劳动力就业帮扶工作情况。

会上，黄智宇向大家介绍百色市2020年贫困劳动力就业服务工作情况，以及2021年春节脱贫劳动力就业帮扶的工作举措。

黄智宇介绍，2020年，百色市向深度贫困堡垒发起总攻，如期完成全市最后的3个贫困县、170个贫困村、3.72万贫困人口脱贫摘帽任务，为下一步巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略打下了坚实基础。就业扶贫方面，百色市采取一系列措施帮助贫困劳动力稳住就业，在稳就业保就业方面取得了明显成效。

打好就业扶贫“组合拳”“主动仗”

百色市在“返岗复工‘点对点’服务、强化线上线下招聘服务，强化本地用工服务、推动就业扶贫车间复产复工、开发优化扶贫岗位安置就业、鼓励扶贫产业园带动就业、扶贫项目带动就业和强化短期用工服务”等“八个方面”下足功夫，整合各方力量“八路出击”，打好就业扶贫“主动仗”，在全区率先开展就业扶贫百日攻坚行动，有效促进农村劳动力稳岗就业增收。2020年，全市农村劳动力外出务工96.15万人，贫困劳动力外出务工45.9万人，如期完成“一个超过两个不低于”的任务目标。

深化劳务协作推动复产复工

为缓解建档立卡贫困户和广大农民工朋友外出务工交通不便、疫情感染风险大等问题，百色市于2020年2月19日开通了广西第一趟赴粤返岗复工“爱心专列”，之后连续开通专列专车1099趟，输送外出务工人员3.03万人赴粤返岗，实现了返岗复工“零感染”。同时还进一步深化东西部扶贫劳务协作，持续为广东等地企业提供招聘服务，举办线上线下专场招聘会，开展“点对点”农民工返岗等服务，2020年全市外出广东务工达到近38.3万人。

积极开发岗位促进就近就业

围绕提供“家门口”的就地就业帮扶，百色市开发了扶贫公益性岗位、村级临时性扶贫岗位、非固定性村级扶贫公益性岗位等扶贫岗位9.54万个，吸纳贫困劳动力就近就业9.35万人；累计建设认定就业扶贫车间452个，直接带动就业3.16万人；推进易地扶贫搬迁就业服务站“五个一”建设，全市114个易地扶贫搬迁安置点里有劳动能力且有就业意愿的贫困户都实现一户至少一人就业的目标。同时，为了让本地企业稳定复产复工、吸纳就业，还打出减负、稳岗、扩就业的政策组合拳，为7400家企业减免养老、失业、工伤三项社会保险费7.7亿元，发放一次性吸纳就业补助、创业奖补、稳岗补贴、交通补贴、“以工代训”补贴等，助力企业减负稳岗，有力推动经济平稳复苏向好。那坡县创新“定岗不定人”扶贫公益性岗位开发方式，在全国会议上作经验发言。

此外，还率先开展线下技能培训和“双千结对”职业技能培训，“就业创业政策进万家”行动，劳动力资源调查建立农民工档案，发展零工市场服务短期用工等系列服务工作，帮助有需求的农民工群体、贫困劳动力实现就业。

在做好2021年全市返岗就业服务工作方面，黄智宇介绍了五项措施。

1做好返乡人员疫情防控服务

当前疫情防控形势严峻复杂，我们倡议百色市外出务工、学习的乡亲们，在条件允许的情况下尽量选择就地过节，降低疫情感染风险。针对因疫情不能返乡农民工家庭的留守儿童、留守老人等，我们动员各级各部门、社会各界力量开展了系列关心关爱服务，比如，2月5日，由市妇联牵头主办，面向全市450个特殊家庭，开展以“送家风故事”“送家教服务”“送法治安全”“送社会关爱”为内容的“四送”活动，通过快递的形式为孩子、老人们送去装有家风家教图书、围巾、旺旺大礼包、暖水袋、春联等物品的爱心邮寄包，让留守儿童、老人度过一个安全、文明、祥和的新春佳节，让外出务工人员安心务工，解除他们的后顾之忧。针对返乡人员，我们将持续加强排查，掌握返乡人员情况，严格落实辖区“网格化”管理措施。希望返乡农民工朋友在返乡过程中做好个人防护，回家后第一时间主动到居住地的村（社区）做好登记报备，这样就能得到当地政府全面的防疫服务，以保护个人和家庭的健康安全。

2为农民工朋友提供就业服务

我市人社局、工信局、国资委等部门已经整理了就业政策清单和第一批企业招聘信息清单，共收集了广西区内及本地企业用工岗位3600余个，广东等省外主要外出务工地岗位1.5万余个，已经通过广西数字人社系统平台、百色人社新闻微信公众号、百色就业网等平台发送，同时也通过新闻发布会海报、电视台嘉宾访谈、发布会答记者问等途径进行了推送。发布会后，我们各县（市、区）人社部门将陆续组织开展线上线下招聘会，让更多的脱贫群众在本地找到合适的工作。例如，我市与美团公司合作，近期持续开展了1000名美团骑手招聘活动，招聘岗位有百色的、南宁的、广东等外省的，有需求的农民工朋友可以通过刚才介绍的途径查询报名，也可以到当地人社部门咨询报名。

3强化政策落实保障稳定就业

春节期间，我们将建立“一对一”服务机制，持续做好本地企业复产复工服务，通过组织线上线下专场招聘等方式帮助解决企业用工问题。此外，集中落实好企业和农村劳动力复产复工补贴政策，重点落实好企业和扶贫车间吸纳脱贫劳动力就业奖补、技能培训补贴、社会保险费用补贴，脱贫劳动力交通补贴、稳岗补贴，用工企业减税降费、劳动力市场中介奖补等政策，切实发挥政策效益。充分利用东西部劳务协作帮扶机制和对接平台，提供岗位对接、视频招聘、人员输送、到岗跟踪等服务，推动富余劳动力转移就业。

4开展“暖春行动”职业技能培训

我们将大规模开展职业技能培训，支持春节期间不停产的企业、受疫情影响留在本地过年的农村劳动力开展在岗培训、“以工代训”，让在农村过年、在企业上班的都能享受到培训政策，把劳动者稳在当地、稳在单位、稳在企业。例如，我们重点打造百色兰花基地和“百色花匠”品牌，开展一万名“百色花匠”从业人员培训，培训期间有补助，培训后有岗位就业，未来3至5年内，“百色花匠”从业人数将达2万余人，本地就业潜力十分巨大。

5强力推进春节后返岗就业工作

目前，我们正在推进2021年返岗就业“点对点”输送工作，计划于2月底前启动。其中，市级预计开行2趟以上赴粤返岗复工爱心直达专列。各县（市、区）、各乡（镇）先行在本地宣传、发动、组织，通过媒体朋友宣传推广，帮扶干部传达，广告、人社新闻公众号发布等形式加大宣传覆盖面。确保今年春季返岗复工专列专车工作有序推进，我们会相应提前开展劳动力就业摸底调查和统计登记，做好防疫物资准备和车辆协调等后勤工作，同时落实相应的稳岗拓岗政策，为返岗就业提供服务保障。

黄智宇最后指出，就业是最大的民生。百色市委、市政府将认真贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、政府关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力在联动机制、培训机制、服务机制、管理机制等方面精准发力，全力推动全市脱贫劳动力就业帮扶工作再上新台阶，助力全市“十四五”开好局、起好步。

作者：黄玉教

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