“百色市抓党建促决战决胜脱贫攻坚”系列报道之二

锻造决战决胜脱贫攻坚“火车头”

——“百色市抓党建促决战决胜脱贫攻坚”系列报道之二

□本报记者 刘彩强

　　全市贫困发生率从2015年底的20.25%降至2019年底的1.08%，2018年度扶贫成效考核排名全区第二；

　　2019年全市地区生产总值增长9%，增幅排全区第二，绩效考评为一等等次；

　　田阳区获得全区扶贫成效考核“综合评价好”四连冠，田东县、德保县、隆林各族自治县、平果市连续两年被评为“综合评价好”等次，田东县荣获2019年全国脱贫攻坚组织创新奖；

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　　近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要指示精神，按照中央、自治区有关领导班子建设的新要求，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，持续开展领导班子建设年活动，以政治建设为统领，锻造坚强有力的“火车头”，带动脱贫攻坚和经济社会发展取得新突破。

　　坚持把政治建设摆在首位，筑牢政治忠诚“压舱石”

　　突出理论武装加强思想淬炼，立足特色加强政治历练，把好关口加强政治素质考察，细化清单加强政治监督……我市坚持把政治建设摆在首位，筑牢政治忠诚的“压舱石”。

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，按照市四家班子领导分管领域，将市直单位主要领导编成24个学习小组，常态化开展政治理论学习，全面推行“第一议题”制度，强化班子践行“两个维护”的政治自觉。

　　充分发掘百色红色资源富矿，在全区首创红色教育联盟，开展党史、新中国史等学习教育，提升忠诚教育效果。对标黄文秀优秀品质，开展“四比四看”学思践悟主题活动，引导广大领导干部传承红色基因，守初心、担使命。

　　探索实施干部德的量化考核和政治表现负面清单考核，设置政治忠诚、政治担当等19个测评指标。建立与纪检监察、公检法等部门定期沟通机制，充分运用巡视巡察结果和领导干部个人有关事项报告核查结果，综合分析研判领导干部的政治表现，形成干部政治素质档案。

　　围绕政治纪律、政治生活、政治责任3大方面研究制订16项政治监督工作清单，按照清单管理做实做细监督。抓好“一把手”监管和“一报告两评议”工作，持续匡正选人用人风气，营造良好政治生态。

　　坚持精准优化选配，强化整体功能“协同力”

　　我市在机构改革中，把熟悉城建、土地政策、财务管理等方面的干部充实到百东新区管委会领导班子，新组建的班子迅速打开工作局面，仅用1个月就签约项目20个，落地项目4个，总投资4.7亿元。这是我市坚持精准优化选配领导班子，强化整体功能“协同力”的一个缩影。

　　为保持县乡党政正职稳定，我市严格执行中央、自治区党委要求，在保持12个县（市、区）党政正职稳定的基础上，明确规定贫困县所辖乡镇党政正职保持稳定，对个别因特殊原因确需调整的乡镇党政正职，均按程序上报自治区党委组织部审批；对于符合条件、表现优秀的就地提拔或给予晋升职级来加大激励力度，确保“骨干”不换、“军心”稳定。2016年换届至今，9个国定贫困县党政正职没有调整，有4名县级党委书记获就地提拔担任副厅级领导职务，同时继续兼任现职。全市270名乡镇（街道）党政正职中，除了对34名因身体原因、违法违纪问责等因素调离乡镇以外，其余都保持相对稳定，总体稳定比例达87.4%。

　　围绕知事识人建立领导班子定期研判机制，出台干部选任回访制度，每半年开展一次选任回访，近距离了解领导班子的运行状态和干部的履职情况，全面分析研判班子的整体功能和干部的适岗程度。

　　运用大数据管理精准优化班子结构，建设“智慧组工·干部云”大数据平台，集成干部履历基本信息、考察考核历史信息、监督管理相关信息等，实现市县两级组织部门和各相关部门之间的信息共享，直观呈现班子成员的年龄、性别、民族、学历、经历结构，通过算法动态监测班子的结构性指标和功能性指标，赋能选贤任能工作。

　　突出服务发展提升班子整体功能，立足百色作为全国全区脱贫攻坚主战场的最大实际，突出服务高质量发展要求，进行差异化、互补式选配，选拔38名熟悉扶贫工作、年富力强、担当实干的干部充实到县（市、区）党政班子。

　　坚持突出实践锻炼，磨砺能力素质“金刚钻”

　　领导班子能不能干？能不能干好？实践锻炼是检验的试金石。

　　2019年成功引进吉利科技集团，完成吉利百矿集团混合所有制改革，延伸铝产业精深加工产业链，成为全区招商引资的重大亮点之一。这充分体现了投资促进部门领导班子的能力和水平。

　　在百色起义纪念园创建国家AAAAA旅游景区中，我市相关职能部门将其列为克难攻坚主项目，并细化分解为200多项子项目，班子成员领办，建立联席会议和红黑榜通报制度，最终百色起义纪念园顺利通过文化和旅游部评定，成功创建国家AAAAA旅游景区。这是检验相关部门领导班子建设成效的一次成功实践。

　　以“四个大兴”为抓手，着眼于推进“六破六立”，深入开展大兴学习之风、解放思想之风、调查研究之风、求真务实之风活动，引导各级班子用足用活政策，强化开放合作意识，深化“换位沉底”“书记问效”“电视问政”等工作机制。

　　以项目建设为载体，把项目建设作为全市各级领导班子和领导干部能力、素质、水平、作风的实践锻炼与实践检验，引导领导班子选定“1+N”克难攻坚项目，运用行动学习破解难题，通过项目成果现场核验衡量班子建设成效。

　　以急难险重一线为课堂，把打好“三大攻坚战”作为领导干部的实践课堂，选派优秀年轻干部到基层一线培养斗争精神、增强斗争本领。选派4495名优秀干部驻村开展扶贫工作，选派36名优秀年轻正科级干部到深圳市和自治区相关部门挂职锻炼。

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我们是广州太极古芳诈骗案件的受害者，人数十多万人，来自全国各地，涉案资金十多亿元。 在年初疫情期间，我们接触到广州太极古芳万一拼团互联网平台，这是一家经营化妆品的公司，总部在广州。公司对我们做了一系列的虚假宣传，骗取我们的信任。三位老总个个身价过亿，在广州排名前列的律师事务所的保驾护航下，为了打开网上销路，公司拿出五个亿到十个亿发广告，招募推广会员。公司通过微信群对意向会员进行营销， 在公司承诺安全合法经营的前提下，这种卖货就能享受保底奖励的经营模式。在公司的鼓励下，刷信用卡，贷款等。最初公司一直在给我们发奖励，但是发货很少，多数人几乎没有收到货物。今年4月8 日，广西百色市公安局突然查封了公司，抓捕了包括董事长在内的多名高管，平台被关闭，公司陷于瘫痪至今。因4月8号正值疫情严重期间，直至5月1号朱卫坤也被百色公安抓捕，公司董事长夫人林映雪又多次授意客服在群里安抚会员，致使我们无法了解详情。6月份开始，因疫情减缓，背负巨大经济压力的受害人，纷纷奔赴广州总部，才发现公司已经人去楼空。后大家聘请律师到广西百色，才知道百色公安以传销立案，并已经移送百色市检察院，朱卫坤等人已经移交到苹果法院，不日就要宣判。因法律规定，传销资金要被罚没收没，无法回到受害者手中，我们明明就是被公司骗来购货，为什么案子会被定性为传销，被冻结的2个多亿的资金都是我们受害者的购货款，为什么要被罚没？法律本该是维护正义，保护广大老百姓的利益，而现在以传销定罪，侵害广大受害者的利益，即使公司违法，我们受害者也是无辜的，恳求退回受害者的购货款！

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