西林：壮大集体经济 提速乡村振兴

本报西林讯 近年来，西林县不断探索发展壮大村集体经济路子，通过提供信贷支持、推行奖励政策、合理分配收益等措施，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。

加强金融支持，汇聚发展合力。为着力解决发展村集体经济项目资金短缺问题，西林县委组织部门联合金融机构和担保机构出台了贴息贷款方案，按照因地制宜、市场主导、实事求是的原则，采取“申请—审核—分贷—自营统贴—还贷”的模式为村集体经济组织提供贴息贷款政策，村集体经济组织用于发展村集体经济项目的贷款可申请县财政贴息3年以及补贴担保费用。那劳镇新寨村创建市级集体经济产业示范园区就是利用贴息贷款政策筹集到200万元的园区创建启动资金，2020年8月，新寨村市级集体经济产业示范园区完成了第一期1500亩油茶种植。贴息贷款政策为发展村集体经济敢想敢干的村装上助推器，推动全县村集体经济持续发展。

推行奖励政策，激发内生动力。近年来，西林县加大财政投入为各村打牢了村集体经济发展基础，为防止各村出现“等、靠、要”思想，该县出台了《西林县发展村集体经济奖励扶持办法（试行）》，对自主发展村集体经济项目收入达到1万元以上的村给予收入额不同比例的奖励，只要符合条件的村均可以申请奖励。2019年全县共有11个村获得奖励共17.1514万元，到2020年全县有19个村获得奖励29.46万元，奖励扶持政策有效激发了各村自主发展村集体经济的积极性，推动村集体经济发展模式从“无偿献血”到“自我造血”的转变。截至2020年底，该县有自主发展集体经济项目的村从2019年的41个提升到88个。

合理分配收益，增强服务能力。为了让发展村集体经济真正发挥作用，根据上级指导意见，西林县结合实际出台了《西林县村级集体经济收益分配使用管理办法（试行）》，按照分配与积累并重、服务与发展并行的原则，注重扩大再生产，不断增加集体积累，同时兼顾服务群众，不断发展公益事业，服务改善民生。管理办法明确了收益资金使用范围、使用程序以及财务管理和资产管理。各村可根据管理办法，因村制宜，制订村级集体经济收益分配方案，将村集体经济收益用于提取公积公益金和各种福利费，确保发展与服务并行。2020年全县村集体经济收益712.92万元，累计支出共412万元，其中扩大再生产支出235万元，用于公益性支出96万元，用于各项福利费支出81万元，发展村集体经济作用得到有效发挥，进一步提升基层党组织为民服务能力，彰显基层党组织的凝聚力。□韦素雪 王金龙

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