田林： “四个坚持”筑牢森林防火屏障

　　本报田林讯 每年的2月到5月，由于春旱严重，田林县的森林防火任务十分艰巨。为有效预防火灾，该县坚持“重心下移，提前预防，管控火源，专业扑救”的方针，持续聚焦“四个坚持”，探索“四个一”“五个有”等工作法，形成了县、乡、村齐抓共管的良好工作格局。近3年来，该县森林火灾受害率持续下降，无重特大森林火灾事故，全县森林资源得到有效保护。

　　坚持上下结合，健全责任体系。落实“三包”制度。实行县领导包乡镇，乡领导包村屯，村领导包山头、包地块，层层签订森林防火责任状，自上而下形成层层有人抓，片片有人管，不留死角，不留空档的防火责任制。强化督查检查。该县的县委、县政府每年都会组织专项工作组对全县14个乡镇和重点林场定期或不定期开展森林防灭火工作督查，并将开展情况进行通报，督促森林防火重点乡镇、林场全面落实森林防灭火各项措施。完善工作方案。该县各乡镇结合实际，制订相应工作方案，修订完善森林火灾应急处置预案，制订森林防火指挥系统结构流程，健全森林火灾应对机制，规范响应处置流程。

　　坚持建管结合，强化火源管控。该县创新采取森林火源管理“四个一”（即每个重点林区组屯配备一名以上的火源管理员；每个村组建一支以上的摩托车野外火源管控巡逻队；每个乡镇成立一个以上的野外火源检查组；县级组织一个以上的火源管控督查组）和“五个有”（即有村级防火组织、有村级护林员、有村屯半专业森林消防队、有森林防火村规民约、有农户联保制度）工作法，充分调动护林员、巡逻员的积极性，做到巡逻巡护、宣传教育、火源管理不断档，切实加强对森林防灭火工作的组织领导和森林火源管理。落实“三盯”制度（即紧盯重点生态公益林区、城镇周边、铁路、公路沿线以及全县重点森林火险村，确保不留盲区；紧盯清明等重点时段，加大检查巡护力度；紧盯无自制能力人员、中小学生和林区作业人员等重点人群），做到“山有人看、林有人管、责有人负”。严格用火审批制度，对于林区的农业、林业生产用火，科学合理安排和疏导，有组织有计划地提供服务和保障，严格执行审批程序，对经过批准的野外生产用火，要求签订安全用火保证书。

　　坚持专常结合，提升防控能力。建立了专业森林消防队，实行半军事化管理，全天候待命，并定期组织集训，确保一旦发生森林火灾，及时组织扑救。组建了半专业森林消防队，弥补专业森林消防力量的不足。此外，该县进一步强化防火应急演练，今年以来，该县各乡镇共开展防火应急演练12次。严格森林防火应急值班制度，确保通信畅通，如遇火情能够及时报告、及时处置。

　　坚持点面结合，营造浓厚氛围。采取定点宣传与流动宣传相结合、重点时段宣传与重点部位宣传相结合、集中宣传与管护人员走村入户宣传相结合等多种形式开展宣传工作，掀起了新一轮森林防火宣传高潮。在开展宣传工作中，该县采取“七个一”工作法，即通过召开一次群众会议、开展一次广播电视宣传、给中小学生上一堂课、发放一轮森林防火通知书、开展一次壮剧展演、每一日摩托车插旗巡逻、发送一条手机短信等，广泛开展森林防火宣传工作。今年以来，该县通过“企业通”短信平台向该县防火指挥部成员、各乡镇主要领导、各村第一书记等共计1577人发送森林防火宣传短信8000余条。此外，该县在重点时段、重点节日组织力量深入村屯和林区广泛宣传森林防火相关法律法规等，有效调动了广大群众参与森林防火的积极性。通过推进森林防火工作相关法律法规宣传进社区、进学校、进办公区、进林区、进村屯，使全县广大群众关注森林防火、参与森林防火，自觉遵守野外用火有关规定，确保全县森林资源的安全。□陆月月

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