右江河谷城乡一体化建设，田东将成为百色第三个县级市

在国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标里，百色市明确提出∶推进以人为核心的新型城镇化。加快推进大百色建设……建设右江河谷城乡一体化示范区。

右江河谷城乡一体化的前提是，右江区——田阳区——田东县——平果市必须实现一体化。

作为“中国芒果之乡”，田东县位于右江河谷和右江盆地的腹部，东部与平果市相连，西部与田阳区接壤。百色整体向东南发展推进，与南百城镇发展轴相呼应。右江河谷城乡一体化建设，是百色主动接受南宁都市圈辐射的举措，就像串珍珠，田东县是不可缺失的重要地区。

为此，百色方面将“推动田东撤县改市”。如果进展顺利，百色也将迎来第三个县级市。

一个地级市拥有三个县级市，在广西目前还没有先例。

那么，与百色现有的两个县级市靖西市和平果市相比，田东撤县改市的各项条件如何呢？

面积、人口概况对比

平果总面积2485平方公里，城区建成面积约50平方公里；

靖西总面积3322平方公里，城区建成面积约20平方公里；

田东总面积2816平方公里，城区建成面积约30平方公里。

从总面积和城区建成面积看，与靖西、平果相比，田东条件还算不错，尤其是城区建成面积方面，田东要比靖西大了10平方公里。

再看三个市县的人口数据。

第七次人口普查数据显示，靖西市常住人口455643人，平果市489163人，田东县352007人。

百色12个区县（市）里，常住人口35万以上的仅有5个，田东是百色的人口大县之一。

经济社会发展概况对比

平果2020年GDP是183.76亿元，增速8％；城镇居民人均可支配收入是37405元，农村居民人均可支配收入是15011元。

靖西2020年GDP是130.93亿元，增速6.40％；城镇居民人均可支配收入是31866元，农村居民人均可支配收入是12334元。

作为对比，田东2020年GDP是164.84亿元，增速7.9％；城镇居民和农村居民的人均可支配收入分别是36430元、17518元。

田东无论是GDP总量、增速还是城乡居民人均可支配收入方面，目前都高于靖西。

当然，靖西最“辉煌”的时候，人均GDP曾超过4万，达41363元。

撤县改市前一年，平果（2018年）GDP是176.53亿元，在百色12个区县里排第二；靖西（2014年）的GDP是129.92亿元，在百色各区县里排第三。

三次产业结构比例

三次产业划分源于西方经济理论。我国对三次产业划分情况如下∶

第一产业∶农业，即我们常说的农林牧副渔。

第二产业∶工业和建筑业。

第三产业∶除第一、第二产业外的其他产业。.

平果2020年的三次产业结构为：11.78∶47.47∶40.75；

靖西2020年的三次产业结构数据目前暂未查到，作为参考，靖西2019年的三次产业结构为：14.8∶43.2∶41.9；

田东2020年的三次产业结构为25.47∶41.27∶33.26。

从数据上看，三个县市的第二产业占比差不多，相差不过几个点，但田东第一产业占比过高，达到25.47％，明显高于平果和靖西。

按照2016年县级市设立的标准和要求，第二产业、第三产业增加值要占到地区生产总值的80％以上。

田东要撤县改市，必须大力发展第二、第三产业，把第一产业占比降下来。

固定资产投资

衡量一个城市未来经济（GDP）发展潜力的重要数据是固定资产投资。

田东这两年的固定资产投资增速都高于平果和靖西，2019年的增速达到了55.90％。

谈到固定资产投资，自然离不开房地产开发投资这个话题。毕竟房地产行业在一个地区的城镇化过程中扮演着重要的角色。

2020年，平果市房地产开发投资29.2亿元，增速是76.29％；同年，靖西市房地产开发投资18.47亿元，增速是37.40％，田东县房地产开发投资具体数据没有公布，但增速是52.70％。

可以看出来，百色这两年确实有意在发展田东。

规模以上工业总产值

城镇化的进程，离不开工业。

县改市，意味着城市治理职能需要从农业向工业化、城镇化转移。

从统计局的数据推算得知，2020年平果、靖西、田东的规模以上工业总产值分别是278.85亿元、462.70亿元、105.48亿元。

田东规模以上工业总产值仅100亿出头，跟平果、靖西有不小差距。

财政收入

2020年，平果财政收入达25.28亿元，靖西是21.66亿元，田东以14.29亿元，稳居前五。

在撤县改市前两年，平果（2017年—2018年）的财政收入分别是23.98亿元、25.69亿元其中一般预算收入分别是16.41亿元、17.49亿元，两项数据居当年12个区县前五。

靖西撤县改市前两年（2013年—2014年）的财政收入分别是13.06亿元、13.87亿元，其中2013年的一般预算收入是8.47亿元，2014年的一般预算收入数据虽然没法考证，但一定不会差，因为靖西当年的财政收入，居百色各区县第二。

县改市的其中一个指标，就是一般预算收入连续两年都要排在所在地区的40％，百色12个区县，四舍五入，就是前五。

以上仅是简单的对比，撤县改市还有其他的要求，比如城建，城市排水，交通等指标要求。

这些都将是田东要重点改善和提升的地方。

按地级市轮流申报的性质，百色几年内不会有县级市，因为去年百色的平果撤县设市成功

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