突出开放合作 加快构建开放型经济体系

——一论高质量建设广西百色重点开发开放试验区

□本报评论员

开放合作是发展的必由之路，是适应经济全球化新趋势的客观要求，开放的经济最具活力、最有竞争力。百色是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，具有深化对外开放合作的天然优势。国务院批复同意设立广西百色重点开发开放试验区，为百色深化开放合作带来重大历史机遇，我们必须抢抓机遇，突出开放合作，加快构建开放型经济体系，在新一轮国际竞争中抢占先机，不断为百色发展注入新动力、拓展新空间。

市委提出，“十四五”时期加快建成“一市一区”的战略目标，其中最重要的就是建成百色试验区，随着政策效应的进一步释放，百色试验区将成为未来10年百色新的增长极和动力源。一年多来，百色试验区建设不断取得新成效。靖西边境经济合作区、德保进出口贸易加工园等平台建设有序推进。“百色一号”专列升格为西部陆海新通道冷链专列运营主体，在东盟国家4个主要城市建立了物流分拨中心。中越跨境班列已开行132趟，总运量约4.3万吨。龙邦口岸扩大开放为国际性口岸并扩大开放那西通道获国务院批复，龙邦口岸那西通道临时开放通过验收，平孟口岸验货区改扩建工程二期开工，平孟海关挂牌成立。推进“两步申报”、边境公路进出口“提前申报、卡口验放”业务模式、边民互市进口商品运输直达落地加工厂的“直通车”模式等业务改革落地实施，通关便利化大幅提升，出入境环节由17个整合为5个，互市贸易和落地加工蓬勃发展。19个边贸进口商品落地加工项目建成并通过验收。百色试验区的建设发展为巩固全市经济稳中有进、稳中提质的良好态势提供了有力支撑。实践证明，不断深化改革，继续扩大开放，是破解百色发展难题的必由之路。

我们必须围绕高质量建设百色试验区，突出开放合作，加快构建开放型经济体系，主动融入新发展格局，大力攻坚克难，奋力推动百色试验区建设不断取得新突破。

突出开放合作，加快构建开放型经济体系，需要我们破除“懒”字，振奋精神，善于抢抓机遇；需要我们破除“满”字，认清差距，增强加快发展的紧迫感；需要我们破除“僵”字，着眼新的实践，积累新经验，研究新情况，解决新问题；需要我们破除“怕”字，不做文件不许做的事情，大做文件鼓励做的事情，敢做文件没有禁止的事情。把“试”字放在第一位，大胆改、大胆试、大胆闯，在开发开放上提速争先。

突出开放合作，加快构建开放型经济体系，需要我们用足用活用好国家政策。我们要以盘活政策为重点，用好、用活、用足有关政策资源，学用政策上项目，争取国家和自治区政策、项目、资金等方面的更大支持。要对接争取自治区尽快出台百色试验区总体规划，加快编制专项规划，承接好自治区下放百色试验区审批事项。要尽快出台百色地方扶持政策，吸引更多的民间资本和外资，不断扩大开放的力度、深度和广度。

突出开放合作，加快构建开放型经济体系，需要我们充分发挥“边”的优势，激发“边”的活力，做足“边”的文章，加快落地实施一批重大项目，加快发展形成一批重点产业。要大力开展“百企入边”行动，推动一批优质外贸外资企业入驻百色试验区。紧盯中国—东盟铝产品仓储交易中心等重大项目，确保取得实质性进展。要加快提升互联互通水平，抓好过船设施建设和右江航道整治工程，加快推动黄桶至百色铁路等重大交通项目建设。加强口岸基础设施建设，提速加快龙邦口岸联检大楼等项目建设步伐，推动互市商品“集中申报”“直通式运输”常态化，提高通关便利化水平。要加快推进边（跨）境经济合作区建设，启动保税物流中心或综保区规划编制工作，加快推进经济技术开发区、跨境电子商务等平台建设申报工作，全面提升开放水平。

在新发展格局下，妥善应对经济社会发展的困难挑战，我们应以更加开放的胸怀，更加广阔的视野，因势而谋、应势而动、顺势而为，加快构建开放型经济体系，促进百色经济社会高质量发展。

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