百色市卫生健康委窗口简化优化医疗机构开办审批

本报百色讯 近年来，市卫生健康委员会窗口不断深化医疗机构领域的行政审批制度改革，在创新审批服务方式、压缩时限、优化流程、减环节、减材料等方面制订实施了多条简化优化医疗机构审批的措施。

实行诊所备案制。先后取消了诊所的设置审批、现场评审核验审批，实行中医诊所备案、西医（含中西医结合）备案和医疗美容诊所备案，将诊所审批制改为备案制。

全面实行医疗机构、医师、护士电子化注册管理。医疗机构完成执业登记后，市卫生健康委窗口立即向其发放电子化注册账号，并指导其做好电子化注册相关工作，统一使用电子化注册系统办理医师、护士注册相关审批事项，建立审批信息共享机制，推进审批服务高效化、便捷化、智能化，让信息多跑路、群众少跑腿。

现场核验换位思考抓整改。对新办的医疗机构执业登记申请，组织专家现场评审核验时，在遵循医疗机构基本标准规定的前提条件下，做好服务企业工作，为企业提出简易可行的指导性整改意见，尽量使审批工作既坚持原则又不失灵活性。

取消部分特殊情形的医师执业地点变更和执业备案手续。对医师执行政府或卫生健康行政部门指令性任务，参加卫生对口支援、进修、慈善或公益性巡回医疗、突发事件或灾害事故医疗救援工作，参与重大传染病疫情医疗救治，在医疗联合体内和在签订帮扶或者托管协议的医疗机构内执业，在实行一体化管理的县级及以下医疗机构间执业，在同一法人或同一法定代表人的医疗机构间执业，医疗机构责任医师（签约服务医师）进家庭提供医疗服务等特殊情形的，不需办理执业地点变更和执业机构备案手续，由所在执业医疗机构批准即可。

进一步压缩审批时限。将新办执业登记法定45个工作日办结缩减为承诺24个工作日办结，校验执业登记法定30个工作日办结缩减为承诺11个工作日办结，变更登记法定20个工作日办结缩减为承诺11个工作日办结，停业、注销等业务法定20个工作日办结调整为即办件。

调整优化医疗机构部分诊疗科目的执业登记。简化医疗机构的重症医学科、性传播疾病专业、血液透析室等诊疗科目的执业登记程序，对具备《医疗机构管理条例实施细则》相应准入条件的医疗机构，申请办理该业务时直接给予办理执业登记或变更执业登记手续；对医疗机构基本标准规定必须设置检验科、医学影像科、病理科、消毒供应室的医疗机构，在其具备必要的基本设施设备和人员及确保医疗质量安全的前提下，可以委托独立设置的医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、医疗消毒供应中心或者有条件的其他医疗机构提供相应的服务，申请办理该业务时将签订的委托协议作为登记的依据。

优化医养结合机构审批流程和环境。对养老机构申请内部设立诊所、卫生所（室）、医务室、护理站的，取消行政审批，实行备案管理，激发社会力量举办的养老机构参与发展医疗服务业。

减少审批环节。实行二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，不再进行执业登记前的立项设置审批，删减掉设置审批环节。除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心（含医学检验实验室）、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构、戒毒医疗机构外，举办其他医疗机构的，不再核发《设置医疗机构批准书》，仅在执业登记时核发《医疗机构执业许可证》。

减少审批提交材料 。全面清理审批申请材料，凡缺乏法律、法规、规章依据的，一律取消；可以通过医疗机构、医师、护士电子化注册系统查询到，或者通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不要求申请人提供证明材料。先后取消了社会办医疗机构的验资证明、环评报告等材料。 □李会上

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