广西出台实施意见，全面推行公立医院薪酬制度改革

人民日报客户端广西频道 庞革平 张帅

日前，广西出台对公立医院薪酬制度进行改革实施意见，全面推进公立医院薪酬制度改革，明确各地可灵活制定地区公立医院绩效工资总量核定动态调整办法，收入分配政策也将进一步向高层次和急需紧缺人才倾斜。

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地方可合理确定并动态调整公立医院薪酬水平

在推行改革过程中，广西鼓励各地根据本地实际情况，参照“动态奖励”“人员经费占医院业务支出比例”和“紧密型县域医共体”等模式，建立符合本地区公立医院特点的薪酬激励机制。如公立医院绩效工资总量实行动态奖励，由基础部分和动态奖励部分组成，绩效工资总量可不受文件规定的控高线限制。其中，绩效工资总量基础部分由自治区人力资源社会保障厅、财政厅部门按相关规定核定，动态奖励部分实行动态管理。每年按照公立医院优秀、良好、合格的综合绩效考核等次，并结合近3年人员支出占成本的比例和医院负债情况等因素，按最高不超过动态奖励基数的70%确定奖励比例，有效调动医院和医务人员积极性。

薪酬激励政策与实现公立医院公益性互相作用

在此本次改革中，广西制定科学的公立医院考核评价体系，将医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等内容纳入考核指标。综合考虑职责履行、工作量、服务质量、费用控制、运行绩效、成本控制、长期债务、医保政策执行情况等，定期组织考核，考核结果与公立医院薪酬总量挂钩，以满足人民群众健康需求为出发点和立足点，坚持公益性导向，提高医疗服务效率，实现薪酬激励政策与公立医院公益性互相作用。

此外，广西还积极建立健全医院主要负责人薪酬分配激励约束机制，提出公立医院主要负责人可实行年薪制，薪酬水平根据当地经济发展、医院主要负责人的管理职责等因素确定，并根据公立医院考核评价结果、年度目标和任期目标完成情况、职工满意度等因素进行考核后确定发放档次。

收入分配政策向实施高层次和急需紧缺人才收入分配政策继续倾斜

本次改革将高层次人才和急需紧缺人才纳入到高层次人才薪酬制度改革的框架内，允许公立医院自主确定高层次（急需紧缺）人才范围、薪酬水平、分配形式。医院聘用高层次和急需紧缺人才，可按不低于全国同类人员水平的薪酬标准确定本单位高层次和急需紧缺人才薪酬；可实行年薪制、协议工资等多种分配形式，实行的年薪和协议工资单独核定、台帐管理，列入医院成本支出项目，不列入、不占用所计提的医院绩效工资总量。

本次改革紧密切合广西公立医院发展现状，改革后广西也将更好地吸引并留住关键岗位和紧缺岗位、高风险和高强度岗位的高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员，公立医院将在绩效考核“指挥棒”作用下提供更多优质的医疗服务。

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dc

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