右江区“三举措”“四工程”强化农村低收入人口常态化.....

今年以来，右江区注重体制机制建设，着力在保障农村低收入人群长期增收上做文章，拿出务实的举措，帮扶农村低收入人口持续增长收入，有力推动固成果同助振兴的有效衔接。

采取“两防一管理”措施

（一）抓牢防漏工作，确保新增人口精准纳入。该区充分利用监测预警系统平台的异常预警、对象查询、数据分析、预警核实等功能，对脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口等易返贫致贫低收入人口，实施动态监测预警，做到线上预警和线下核处高效衔接，推动“人找政策”转化为“政策找人”，及时将新增符合条件的低收入人口纳入救助范围。

（二）抓牢防错工作，确保不符人口精准退出。该区通过跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的纵横全方位监测，提高政府兜底扶持政策的精准度，并适时对社会救助申请对象和在保对象的车辆、房产等数据进行快速比对，及时将不再符合条件的对象退保，有效防止违规“死亡保”“政策保”等问题。通过线下逐户逐人核查，目前及时清退不再符合农村低保837人、城市低保414人，并在系统中标注不纳入救助的政策原因。

（三）加强资金管理，确保扶助资金精准发放。该区不断完善资金预算管理和绩效考评制度，科学、合理、精准分配扶持资金；逐步健全财政、乡村振兴、民政、代理金融机构等之间相互制衡、相互监督机制，规范扶持资金运行流程，提升扶持资金使用效益，确保扶持资金真正用在解决困难群众急、难、盼问题上。同时不断加强信息公开，保障广大群众的知情权、参与权和监督权，确保扶持资金安全、精准、高效使用。

实施“三建一强化”工程

（一）建强工作机构队伍。一是该区组建防贫监测预警中心，配齐配强区、乡、村三级防贫监测信息员，在原扶贫信息中心和乡级扶贫工作站在编在职人员保持稳定的基础上，向社会公开招聘110名防贫监测信息员充实到工作队伍中，进一步强化了防贫监测预警工作网格化管理。二是该区从文、教、卫等重要行业部门以及乡镇抽调8名干部组成防贫监测预警专责组，统筹安排调度全区防贫监测和动态排查工作，增强防贫监测工作力度，为提高防贫监测工作效率提供坚实的组织保障。

▲右江区开展“防返贫守底线”专项行动动员部署以及业务培训。

（二）建立长效机制体制。该区结合工作实际，相继制定出台《右江区关于做好当前防止返贫动态监测和帮扶工作的通知》《右江区“防返贫 守底线”专项行动方案》《右江区开展防止返贫常态化预警监测帮扶工作制度》等一系列的制度文件，不断调整、优化、延续相关政策，为夯实巩固拓展脱贫攻坚成果和坚决守住不发生规模性返贫底线提供坚强有力的制度保障。

▲2022年3月25日制定印发《右江区“防返贫守底线”专项行动方案》。

（三）健全防贫监测机制。该区扎实做好“三类人群”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）收支状况、“两不愁三保障”及饮水安全等方面的监测，设立“一卡连心二网监测三业赋能”防贫网格和五种返贫风险分类预警。持续规范工作流程，按照“互助网、对比网、帮扶网”防贫工作体系，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施常态化监测，对相关行业部门提供的数据进行比对，核实、核准监测对象，对列入返贫风险对象，制定帮扶措施，落实帮扶干部，逐步消除风险，并对消除风险的规范标注，坚决防止“体外循环”“一保了之”等问题，始终确保广西防贫APP和国防系统中所有数据一致，做到“账账相符”。目前该区共纳为监测对象577户1874人，未解除风险364户1059人（其中脱贫不稳定户213户605 人，边缘易致贫户42户142人，突发严重困难户109户312人）。目前通过跟踪帮扶已解除风险213户815人。

（四）强化研判督导调度。该区主要实行月分析制、季调度制和年考核制，对乡镇（街道）及区直各部门数据质量、存在问题等定期通报，对问题突出的进行约谈问责。同时深入开展“一户一研判”工作，针对研判筛查纳入监测的对象，根据风险因素“开单”给相关行业部门和乡镇，科学制定帮扶措施，分层分类实施帮扶和救助，并实时监测，实行动态清零。目前该区落实健康帮扶215户，综合保障86户，扶持生产28户，转移就业33户，教育扶持2户。该区呈现出劳动力稳岗就业，产业稳定快速发展，扶贫产品热卖畅销，脱贫群众稳定增收的一片大好态势。

来源：右江区乡村振兴局