西林用活“智慧组工”平台提升基层治理效能

组建党建联盟 打造便民服务圈

西林用活“智慧组工”平台提升基层治理效能

本报西林讯 2021年以来，西林县积极探索“互联网+党建”模式，搭建“市域治理·西合党建”5G+大数据平台，推进区域化党建、网格化治理、精益化服务“互促互融”，为基层治理赋能提级。

聚资源，构建“区域化党建”格局。该县坚持“上下一盘棋”总体思路，整合区域政治资源、社会资源，破除传统单位党建条块壁垒和机制障碍，由县委组织部牵头，发挥“一线指挥部”作用，横向与21家驻西林中直、区直、市直单位企业形成党建联盟，实现组织共建、资源共享、事务共商、品牌共创、成果共赢。依托8个乡（镇）党委，98个村（社区）党组织，联合辖区72家学校、3家医院、44个社会组织载体，以步行15分钟为半径，推动形成“15分钟党建便民服务圈”。纵向在社区物业企业、业主委员会、楼栋网格等建立网格党小组，以网格支部（党小组）、党员先锋队、志愿服务队等方式，强化县、乡（镇）、村（社区）、屯（组）党组织四级联动，推动基层党组织自上而下互联互动，画好党建“同心圆”。目前设立功能性党支部100余个，举办发展沙龙、经验交流会、项目座谈会64场次。

聚合力，提升“网格化治理”效能。该县实行“集、议、办、督、评”五步工作法，按照“5+N+10”编网模式，构建五级网格、N名网格员、1名网格员联系10户左右的网格化服务管理体系，覆盖全县8个乡（镇）、98个村（社区）。采取“一格一长”与“一格多员”方式，全面将村（社区）党员、在职党员、流动党员、离退休党员等纳入网格，科学划分727个五级网格，配备3271名网格员，结对联系4万多户，精准联系服务到16万多人。制订出台网格化服务管理制度，明确网格员“345”工作机制。发挥网格长“四个表率”示范效应，实行表彰评优激励一批、“先锋创贷”“党员创业激励资金”“沙糖桔贷”等惠农贷激励一批、统筹600多万元党群服务群众经费、党建经费等补助激励一批“三个一”差异化保障奖励机制，逐步破解网格员在参与基层治理中“工作抵触、业务包办、服务消极”难题。

着力推动形成“信息收集在网格、小事化解在楼院、大事处理在村社、难事解决在基层”的网格化基层治理新模式。

聚民心，完善“精益化服务”体系。该县依托“智慧组工”信息化平台，开发建成“西合党建·码上服务”子系统，优化设置疫情防控、乡村振兴、红色服务、清廉西林等8个模块，将县域内的政策宣传、信息发布、党群联建、民意采集、便民服务等基层治理事项集成于信息化平台。打造社情民意网络“直通车”，聚焦“一老一小”等特殊群体，将“云党群服务中心”建到43867户群众家门口，直面群众，收集第一手信息，助力党政及时掌握最新信息和动态，有力促进决策科学化、高效化。推行“有意见‘码’上提”工作法，通过编制“线上”大网格，群众“扫码点单”反映问题，网格长“传菜派单”形成清单，网格员“网络接单”解决诉求，打造“美团式”服务精细到户到人“智能”微网格，推动基层治理从“碎片式”逐步向“集成化”迭代升级。自“码上服务”小程序运行以来，累计收到群众线上反馈问题84个，先后解决群众反映的小区车库渗水、街道垃圾清理、车辆占道停放、夜间噪音扰民等“民情微事”59件。

□黄志安 卢 璐

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