县域经济争先出彩 考核评比成果丰硕——百色市绩效考评系列报道之一

自2017年自治区实施县域经济高质量发展分类考核以来，我市在全区县域经济高质量发展分类考核中捷报连连、成果丰硕。2018年乐业县获得进步县奖项，2019年靖西市获得先进县奖项、田东县获得进步县奖项，2020年靖西市、田东县获得先进县奖项，德保县获得进步县奖项。全市已逐步形成了重过程、差异化、考人考事相结合的考核评价机制，营造了县域经济高质量发展追赶超越的良好氛围，推动全市县域经济高质量发展不断迈上新台阶。

据悉，经济方面自治区给予先进县5000万元、进步县3000万元一次性财力奖励和新增政府债券、公益性项目等资金支持，要素保障方面给予新增建设用地指标奖励，选人用人方面给予提高干部年度考核结果评定优秀比例并作为干部提拔使用的重要参考。

几年来，我市始终坚持目标导向，全面贯彻落实自治区对县域经济发展的导向性、关键性、实效性指标考核要求，把目标责任考核作为抓落实的重要举措，考核指标在推动县域各项工作落实中发挥着重要作用，考核工作“风向标”“指挥棒”的作用更为凸显。

指标设置立足于发展。县域经济高质量发展分类考核按照城市功能区进行划分，全市12个县（市、区）分别划分为重点开发区、农产品主产区、重点生态功能区三类区域，与相同类型的县（市、区）进行横向对比。按照“指标一样、权数不同”的原则，分别从“经济发展与结构优化”“产业园区发展”“农业示范区建设”“特色旅游发展”“城镇化建设”“生态建设与环境保护”六个方面，差异化设置36项指标和不同权数，逐项打分后以总分排名进行纵向对比。六大考核指标的设定涵盖了县域经济高质量发展的方方面面，不仅能反映县域经济发展在年度内的发展水平和发展质量，更能全面反映出县域经济发展的优势和亮点、短板和弱项，不断激发县（市、区）发展活力，寻找新的经济增长点。

考核机制着眼于落实。为强化过程考核与年度考核相结合，纠正年终“一考定终身”弊病，市、县（市、区）两级分别成立了县域经济工作领导小组，加强对县域经济高质量发展工作的督促和指导；建立有县域经济高质量发展联席会议制度，研究部署县域经济发展相关工作，协调解决县域经济发展过程中出现的困难和问题。出台了《百色市落实广西加快县域经济高质量发展三年攻坚行动实施方案》，全面调动县（市、区）政府和市直相关部门的积极性，督促各级、各部门把县域经济高质量发展分类考核指标细则融入日常每一项工作中，按时间节点高质量完成目标任务。

考核结果作用于实绩。坚持把目标责任考核与贯彻落实“三项机制”有机结合，县域经济高质量发展分类考核的结果作为年度政府绩效考评、干部考核任用、自治区本级财政补助、用地指标安排等的重要依据。坚持正向激励为主，负向激励为辅原则，通过奖优罚劣、奖勤惩懒，提高干部的执行力、推动力、创造力，引导干部形成真抓实干的良好作风，助推县域经济高质量发展。

考核导向促进于特色。我市各县（市、区）立足资源优势，紧紧抓住发展机遇，县域经济发展呈现出百花齐放之势。属于重点开发区的平果市连续多年荣获“中国西部百强县”荣誉称号，2020年排名59位，比2019年前进28位，位居广西第一。属于农产品主产区的田东县氯碱化工产业的龙头企业锦盛化工连续3年进入广西民营企业100强。该县芒果产业种植面积达35.12万亩，产值超过13亿元。属于生态功能区的乐业县不断发展壮大健康养生旅游产业，相继获得“世界天坑博物馆”“国家森林公园”“国家地质公园”“中国兰花之乡”“世界长寿之乡”等称号。

(作者:□本报记者 卢 茜)

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