善治善成 大诺大美 ——田东县江城镇大诺村走访见闻

□周章师 王 琴

【村情简介】田东县江城镇大诺村位于古榕江上游，距镇政府所在地9公里，全村共有9个自然屯16个村民小组656户3025人。近年来，该村探索治理新模式，构建起以自治为基、法治为本、德治为先、智治为辅的乡村治理体系，全村经济社会发展呈现出欣欣向荣的局面。该村先后被评为“自治区乡村振兴改革集成优秀试点村”“自治区生态村”等。大诺村党总支部连续三年获评“自治区五星级党组织”。2019年，大诺村被评为“全国乡村治理示范村”，并荣获百色市生态宜居、乡风文明、治理有效三面红旗。

漫步在江城镇古榕江边，两岸青山滴翠，绿树成荫，江流清澈，水面鸭鹅成群，宛若一幅美丽的山水画。行不多时，路边一块古朴雅致、上面写着“全国乡村治理示范村——大诺村欢迎您！”字样的石牌映入眼帘——大诺村到了。

走进大诺村，只见道路两旁房屋错落有致。大诺村的文化广场边上，“崇德向善，大诺无疆”8个大字赫然入目。

“我们村近两年重点整治村容村貌，各屯都修通了水泥路，环境越来越好。村部小公园建好后，村民每天晚上来这里散步、跳舞，非常热闹。”大诺村党总支部书记、村民委主任王志师向笔者介绍。

在推进基层治理过程中，大诺村“两委”先后争取到资金近3000万元，实施村部小公园、通屯水泥路、屯内道路硬化、路灯安装、电网改造等一批惠民项目。在村“两委”的发动下，村民齐上阵，积极参与环境卫生整治、“三清三拆”等工作，村庄面貌焕然一新。

大诺村还大力推行机关与村党组织共建联评、党员直接联系服务群众等制度，实行“党员联系群众、人大代表联系选民、组长联系居民”的工作法，多渠道收集社情民意，聚焦群众需求，主动为群众解难事、办实事、做好事。

为让村民更有效地加入到村务管理中，大诺村组建了村、屯两级理事会，每屯理事会有理事5-7人，专门处理屯中事务。部分理事会成员由村干部担任，村“两委”、理事会一起商讨后拟出村规民约，将大诺村“一诺千金”的“诺文化”展现在村里的每一个角落。

过去，大诺村村民的红白喜事都会大摆五六天宴席，再穷也邀请远亲近邻集中吃喝。“后来，村‘两委’大力推进移风易俗和破除迷信思想工作，倡议简办红白事，树立文明节俭新风，村里的风气越来越好了。”王志师说。

当然，这个过程并不是顺利的，过去群众老旧思想严重，影响了工作开展，好在村民理事会成员多是见过世面的年轻人，他们通过一件件实事推动村务“向善”转化。理事会彻底得到村民的广泛认可。

几年前，大诺村骇安屯有一对夫妇因病先后去世，留下两个孩子与老人相依为命。于是，村民理事会积极发动募捐，理事们带头先捐，并通过走访及微信、QQ转发募捐信息等方式，3天内为这户人家募得8万元。原本不太理解、信任理事会的村民，也不得承认理事会真能“理事”。

目前，大诺村已成立9个村屯理事会，理事会在推进村、屯大小事务中发挥了中坚作用。值得一提的是，大诺村每月定期在村党总支部的主持下举办“阳光议事日”活动，村“两委”成员、全体党员和村民代表参加，重点围绕发展村集体经济、完善基础设施和村务管理等多方面问题共同商议，充分保障村民参与权，有效推动村级事务决策的民主、科学。

大诺村有公路穿村而过，人来车往，治安形势较复杂。过去村民的摩托车不时被偷，经了解，是一些吸毒人员为筹毒资到该村偷车。这让村民感到不安，唯恐村中子弟染上毒瘾毁家。

“2011年，我到村委会工作，决心要改变这种状况。我们组织村中青年加强防范，抓住了几个进村偷盗的人。村‘两委’又买来摄像头安装在村头村尾，现在已经换上第二批摄像头了，村集体有18个，9个屯内部另装有摄像头，什么人进出村屯，都看得清楚。”2021年卸任大诺村村民委主任的苏中军告诉笔者。

大诺村的做法，成为江城镇“智慧乡村”综合管理服务的重要组成部分，也使得该村在乡村振兴道路上越走越好。

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