田东统筹各方力量推进乡村振兴纪实

干部驻乡 民工返乡 能人回乡 企业兴乡

——田东统筹各方力量推进乡村振兴纪实

□周章师 黄锦华 农思秋

近年来，田东县推动乡村振兴战略落实落地，在全县范围内实施“干部驻乡、民工返乡、能人回乡、企业兴乡”的“四乡工程”，引导人才、资本、技术等要素向农业农村流动，盘活资源，实现产业兴旺、农民富裕、乡村和美。

畅通下沉渠道，选派干部驻乡

“非常感谢驻村工作队队员经常来我家里了解情况，指导申请贷款，帮找爱心企业资助，帮找工作，帮推销草编粽……总之，我有困难就找他们。”近日，祥周镇模范村脱贫户黄月情说起驻村工作队，心里有道不尽的感激。

近年来，田东县深入实施“三支一扶”“干部驻乡”、大学生志愿服务基层、科技特派员挂村等人才项目，有计划地组织人才到基层进行对口支持和挂职锻炼，累计选派34名选调生到村任职，选派2名农商行中层领导到乡镇挂职担任副镇长，选聘62名科技特派员到村指导推广应用新技术，选派585名工作队队员驻村帮扶、7000多名干部结对帮扶。

“田东县把乡村振兴驻村一线作为锻炼和考察识别使用干部的主战场，从物质鼓励、人文关怀等方面入手，建立和完善‘监督+管理、待遇+保障、激励+关爱’等‘3+’制度机制，严管和厚爱相结合，激励广大干部驻村干事创业增才干。”田东县委常委、组织部部长林良臣说。

畅通创业渠道，鼓励农民工返乡

“2018年，了解到县里创办扶贫车间可享受免两年后三年减半租金政策并提供创业、带动就业补贴后，我决定从广东一家耳机厂辞职返乡创业。”日前，说起返乡创业享受的各类扶持政策，位于思林镇江南安置小区的利邦电子厂负责人卢文部高兴地说。

近年来，田东县出台系列扶持政策，加大就业创业扶持力度，对符合条件的人员和企业，优化申请流程，开通绿色通道，优先受理、优先审核、优先上报，快速发放。落实就业补助资金935万元，积极组织返乡民工参加芒果、油茶、西红柿等特色产业技能培训，提高返乡民工技能。同时，探索搭建用工平台新模式，率先在全市成立劳务协会，引导和推动农村富余劳动力向非农领域转移，在线上组织开展“直播带岗”活动提供超3万个岗位，线下组织开展“金秋招聘月”“春风行动”等招聘活动，通过协会平台线上线下发布用工信息28000多条，提供临时用工岗位2687个，达成就业意向1052人。积极鼓励返乡农民工申请创业贷款，大力扶持农民工自主创业，新增返乡创办小微型企业和个体户1155户，带动就业人员3165人，培训脱贫劳动力1320人。全县累计发放创业贷款478笔4248万元，创业项目涉及服装、餐饮、加工、种养业。

拓展发展平台，吸引能人回乡

“我是信息管理专业毕业的，毕业后在广州的一家外资企业从事网络营销。为促进家乡芒果销售，想利用自己的专长通过网络把家乡的芒果卖出好价钱，就决定返乡创业了。”田东县农派三叔电子商务有限公司负责人岑参说。

在各种优惠政策的扶持和帮助下，岑参的公司发展得很好，核心人员超过40人，合作农户超过1000户，累计销售芒果等各类农产品超过1500万公斤，年销售额超过2000万元，带动脱贫户就业1000多人。

近年来，田东县通过搭建平台、人才引回、科技引领、示范带头等措施，以推广农民合作社、家庭农场、专业大户等方式，鼓励在外创业就业的能人返乡创业、反哺家乡，吸引了岑参、莫智楷等一批能人返乡。

大学毕业后的莫智楷在广东东莞创业，办了一家加工厂，运营效益良好。2018年，莫智楷返乡创办广嘉包装制品有限公司入驻东海扶贫奔康产业园，主要生产、加工、销售各皮具包装制品、首饰收纳盒。目前，公司年销售总额近2000万元，共有员工186人，其中脱贫户80名。

创新服务模式，引进企业兴乡

“在这里每天可捡装鸡蛋70箱，一个月下来收入4000多元，又能照顾家里人，很开心也很满足。”在思林镇可恒村钱记鲜蛋养殖有限公司产业园务工的韦明举告诉笔者。

钱记鲜蛋养殖有限公司是田东县2016年招商引进的企业，公司入驻后，相关部门主动配合企业落实土地流转、用水用电、手续办理等各项工作，项目开工建设到第一批蛋鸡正式产蛋仅用半年时间。公司共流转可恒村180户农户土地，农户每年土地流转租金收入达50万元。此外，依托产业园可恒村成立村集体经济发展有限公司，参与钱记鲜蛋养殖有限公司产业园基础设施建设及后期鸡粪运输工作，运输服务已为村集体增收超过80万元。

为吸引更多的企业入驻兴业，田东县主动为企业投资全程做好有关行政审批、办证办照等项目的导办、协办、特办等服务。对每个项目，县委、县政府指定一名县领导作为项目服务专员，采取“保姆式”服务，为企业落户保驾护航。对引进的重大项目采取“一事一议”“特事特办”方式，协调解决项目土地、立项等相关事宜，并挂牌服务。

据悉，田东县全面深化“放管服”改革，全力打造市场化、法治化、高效化、便利化的营商环境，让更多优质企业愿意来、留得住、有发展。2021年，该县共签约重大产业项目33个，合同引资256.04亿元。