□本报记者 梁中贵 通讯员 向效民
民以食为天,食以安为先。食品安全关乎百姓身体健康和生命安全,是衡量市民获得感、幸福感、安全感的重要标志,考量着一个城市的综合治理水平,体现着城市管理者和食品经营者对市民的诚信。
2015年5月,我市被自治区食安委办确定为第一批创建广西食品安全示范城市试点城市以来,一场“食品安全治理”的“战役”悄然打响。
市委、市政府高度重视,将创建广西食品安全示范城市作为改善民生、推动经济社会发展、树立城市品牌的重要抓手,制定并颁布相关工作方案,成立创建工作领导小组,统筹各方力量和资源,合力创建广西食品安全示范城市,全市食品安全形势显著改善。
以前,市民担心所买的食品是假冒伪劣食品,检验方式并不那么先进、便捷,现在只要用手机扫描食品包装袋(盒)上的二维码,就可追溯到食品来源;担心自己买的蔬菜、水果有农药残留,现在在农贸市场、商场超市都配有快检室,每天早上对所销售的食品进行快检,并公布检测结果;担心消费者合法权益受到侵害无处申诉,现在只要拨打12315,就能快速得到受理……这一系列变化得益于我市积极创建广西食品安全城市的不懈努力。
“网格化”管理,食品安全监管机制不断完善
为加强队伍建设,2019年,我市进一步深化机构改革,把原食药监局、工商局、质量技术监督局等部门进一步整合,组建了市、县两级市场监督管理机构,成立综合执法部门,设立141个乡镇市场监管所,并在全市1951个行政村中聘请1973名食品安全协管员,全面加强和完善食品安全监管队伍和力量。同时,还在市、县、乡(镇)各级成立食品安全委员会,建立“食药环”犯罪侦查队伍,不断增强食品安全违法犯罪打击力量。
为加强食品安全制度保障,我市还出台了《百色市食品安全委员会工作规则》《百色市食品安全数据共享制度(试行)》《百色市食品安全突发事件应急预案(试行)》等,明确各部门工作职责,加强数据共享和应急处置能力,全市食品安全“网络化”监管格局基本形成。
重拳出击,食品安全形势持续向好
围绕食品安全重点、难点,我市各地组织开展了食品安全“守底线、查隐患、保安全”行动、进口冷链食品风险防控行动、产地环境净化行动、“治违禁 控药残 促提升”专项行动等系列专项行动,生猪私屠滥宰现象得到有效遏制,校园及周边食品安全,“网络订餐”安全,小餐饮、小摊贩、小食杂店食品安全,农贸市场、商超、建筑工地食堂、养老机构食堂食品安全得到了有效改善。截至2022年6月,全市共办理食品行政处罚案件4549起,涉案货值5980.1万元,罚没5627.62万元。
此外,我市还大力实施打击食品安全犯罪行动,完善行刑衔接联席会议、案件移送、联合执法等制度,重拳惩治食品安全违法犯罪行为,截至目前,全市共查处各类食品刑事案件50余件,追究刑事责任100余人,形成有力震慑。
技术赋能,食品安全智慧监管长足发展
我市积极引入数字化技术,加快推进全市食品安全追溯与监管平台建设,实现全市学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率分别达到81.19%和100%;将全市389家冷链食品企业纳入“八桂集中仓”追溯平台进行溯源管理,340家生产经营主体和1724家企业分别纳入国家农产品质量安全追溯信息平台和农产品质量安全信用信息平台监管,指导239家兽药经营企业安装国家兽药追溯信息化管理软件,实行兽药二维码追溯动态监管。
我市食品安全抽检体系不断完善,成立百色市食品药品检验所等9个涉及食品的检验检测机构,全市主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在99%以上,食品抽检合格率稳定在98%以上。
打响品牌,食品产业品质持续提升
在“食品安全治理”工作中,食品质量是重中之重。我市深化“三品一标”申报认证工作,稳步推进“三品一标”农业发展,提升食品安全和农产品品牌效应。
截至今年6月,全市共有有效期内“三品一标”产品312个,绿色食品、有机农产品、农产品地理标志232个。其中,无公害农产品80个、绿色食品141个、有机农产品74个、农产品地理标志总数17个,共有18家企业41个产品通过“圳品”认证。
我市还加快食品产业转型升级,加快建设田东县农产品加工与物流产业园、乐业粤桂中广核扶贫协作农产品加工产业园。3年来,我市利用自治区“千企技改”扶持资金1110万元支持深百情现代农业深加工暨生态食品产业平台项目、果天下果蔬深加工项目等5个项目建设,培育规模以上食品加工企业20家。
加强宣传,食品安全社会共治氛围浓厚
为加快推进“食品安全治理”各项工作落实落地,我市开展全方位、分层次、多形式的食品安全宣传,从执法人员、食品经营者、消费者等多个角度开展宣传教育工作。加强执法人员培训,举办执法人员食品安全法专题培训班,提升依法管理食品安全和服务社会的水平。加强生产经营主体培训,组织食品生产经营者参加产品质量安全、法律法规等方面的培训,指导、监督食品生产经营者诚信守法经营。
同时,我市加大社会宣传力度,充分利用门户网站、微信公众号、百色新闻网等平台,以及开展“食品安全宣传周”等主题活动,广泛宣传普及食品安全科学常识和法律知识,全民食品安全意识逐步增强。
食品安全工作任重而道远。2022年,自治区将对我市创建广西食品安全示范城市进行评价验收。目前,我市的创建工作已到最后冲刺阶段,各部门将紧紧围绕全市食品安全重点工作安排,以中央、自治区关于食品安全工作的重要讲话精神为指引,以高质量创建广西食品安全示范城市和保障好群众饮食安全为目标,全面提升全市食品安全保障水平、科学监管水平和食品产业发展水平,全力打造社会认可、群众满意的“食安百色”名片。
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