“孔雀东南飞”喜变“燕归来” 德保拓宽返乡农民工就业创业渠道

本报德保讯 “我们这间铺面有从老家带来的一些土特产和特色农产品出售，还有平时吃的和过年过节吃的副食品。能够在家门口创业，带小孩、照顾老人，感觉非常好。”德保县德福社区创业群众黄翠崭说。近日，德保县城关镇德福社区就业创业一条街正式揭牌，该县把就业服务站建在群众家门口，为搬迁群众拓宽就业渠道，增加群众收入。在就业创业一条街，30多个摊位分布在小区门口街道两旁，餐饮摊、水果摊、蔬菜摊……人们穿梭其间，或购物，或就餐，现场好不热闹。

德保县总人口36.8万，全县农村劳动力20.26万人，农民工转移就业10.33万人，年创劳务收入超3.21亿元。近年来，该县贯彻落实上级关于稳就业保就业的决策部署，立足县情，聚焦“五强”，推动返乡农民工就业创业实现由“孔雀东南飞”转为“春暖燕归来”，为乡村振兴注入新活力。

强机构，聚焦就业创业稳大局。德保县委、县政府高度重视，将返乡农民工就业创业工作列入年度重要议事日程，写入党委和政府工作报告，形成全社会关心关注返乡农民工就业创业的良好社会氛围。建立健全工作机制，多次召开全县性、专题性工作会议，系统研究部署返乡农民工就业创业工作。对标对表上级决策部署，落实落细就业创业帮扶措施，研究出台系列返岗复工、稳岗就业、援企稳岗等惠民惠企政策。

强队伍，服务就业创业强支撑。该县成立县农民工工作领导小组，12个乡镇议事协调机构，强化职能部门联动协作，不断加大返乡农民工工作统筹和服务力度。制订“稳就业保民生攻坚战”指挥部组建方案、“稳就业保民生攻坚战”工作方案，促进返乡农民工稳就业、创新创业工作落实。此外，依托深圳坪山·百色德保就业超市、德保县零工市场平台优势，打造县、乡、村送工专班，扶持劳务品牌经理人，不断延伸就业创业服务触角。

强措施，拓宽就业创业新渠道。创新实施“六个一批”措施带动返乡农民工创业就业。开发就业超市，实现就业创业一批，充分发挥东西部对口帮扶协作机制优势，打造深圳坪山·百色德保就业超市，实现粤桂两地人社部门信息互通、资源共享，多部门联动，促进农民工就业创业服务产品多元化、供给形式多样化、服务触角全面化。统筹乡村振兴工作，开发公益性岗位，实现家门口就业一批。针对“短、小、频、急”的用工需求，开发零工市场，实现短平快灵活就业一批，形成了零工“一站式”服务中心模式。持续培育、发展和提升就业帮扶车间，开发拓展就业帮扶车间，实现就地就近就业创业一批。开发粤桂协作企业订单，实现直送就业一批。结合返乡农民工规律特点，围绕“春风送暖”“夏令送爽”“金秋服务”“暖冬留德”系列活动，开发“四季引流”系列活动实现长期性就业一批。

强保障，扶持就业创业纾民困。织好“四张网”，提升返乡农民工就业创业服务保障水平。织好“便民网”。设立农民工就业创业服务窗口，提供就业创业“一站式”服务；建立健全在外经商务工人员和返乡农民工数据信息库、优质创业项目库等，推动公共就业标准化、规范化、信息化。织好“普惠网”。建设创业孵化基地、就业服务基地、创业一条街等平台，不断优化创新创业环境；完善一次性创业补贴、创业带动就业补贴、创业孵化补贴等扶持政策，吸引农民工返乡创业带动就业。织好“培训网”。培育“得道家政”“德保筑匠”“米粉师傅”等特色品牌，不断提升返乡农民工技能水平和就业创业能力。织好“维权网”。建立健全责任追究制度以及对企业拖欠农民工工资行为的联动防控机制，及时掌握企业拖欠工资情况，对恶意欠薪逃匿的业主依法严肃查处。

强实效，返乡就业创业展新颜。坚持以人民为中心，统筹城乡就业政策，创新公共就业服务机制，推进就业创业管理、就业创业服务信息化。支持和规范发展新就业形态，鼓励创新创业带动就业。推进职业技能培训多元覆盖，健全终身职业技能培训制度，培育壮大技能型农民工队伍，努力培养一批高技能、用得上的乡村工匠。加大援企稳岗力度，鼓励企业吸纳返乡农民工就业，千方百计增加返乡农民工就业岗位和就业创业渠道，实现就业创业质量不断提高、就业容量不断扩大、就业创业环境不断优化。

□陈仁宝

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