浅谈立法保护百色芒果品牌的必要性

百色是中国芒果种植的起源地之一，在宋、元时期百色芒果就作为地方名产进贡朝廷。为变资源优势为经济优势，1985年始，百色就把种植芒果作为振兴百色经济，加快老区人民脱贫致富的一项支柱产业。经过30多年的发展，百色已成为全国最大的芒果生产基地，芒果种植生产作为百色一项优势特色产业和农民持续增收致富的主要渠道，有效促进了乡村振兴和产业富民。目前全市栽培芒果品种达30多个，陆续获得“国家级农产品地理标志示范样板”“全国百强农产品区域品牌”“中国农业品牌目录产品”“中欧地理标志互认农产品”等各类荣誉和认证资质。

随着百色芒果产业的不断壮大，影响百色芒果质量及品牌声誉的各类问题也随之凸显，笔者认为推进芒果立法，可以有效推动百色芒果产业可持续发展、高质量发展，为推进乡村振兴，促进农业增效、农民增收作出更大贡献。

通过立法保护，明确部门职责，强化芒果品牌创建工作。芒果产业的高质量发展，需要各部门严密配合，齐抓共管。我市芒果产业基础设施建设部门与专业技术、农业投入品监管、市场监管、财政等部门未能形成紧密联合机制，制约了芒果产业现代化、规模化发展。因此，要通过立法，明确芒果产业发展涉及的基础设施建设部门与专业技术、农业投入品监管、市场监管、财政、商务等部门职责，规范管理体制，落实科研推广、种植、加工、销售等环节的部门监管责任，为芒果产业发展提供保障。

通过立法保护，规范市场管理，确保提高百色芒果品质和经济效益。虽然我市每年都发布百色芒果上市日通告，但达不到法律法规的约束性效果，过早采收现象屡禁不止，导致芒果品质不佳，影响品牌形象。在路边摊点，出现将其他区域水果冒充百色芒果进行销售、将未成熟的百色芒果提前上市销售等现象，严重影响百色芒果的品牌声誉，降低消费者对百色芒果品牌的认同度。因此，可通过立法将百色芒果上市日制度写入法规，让行政执法部门对芒果未熟先采行为开展执法检查时有法可依。同时，通过立法进一步规范芒果投入市场秩序，切实保障芒果投入品消费安全和芒果质量安全，增强芒果投入品生产经营者诚信守法意识，进一步保障百色芒果品牌。

通过立法保护，助推百色芒果品牌提质增效。目前我市有果天下食品、巨人园、福民食品、嘉佳食品等加工企业，但选用加工的芒果品种单一，芒果精深加工方面，年加工量不到总产量的5%，产品附加值低。因此，要通过立法保护，在纵向上打造百色芒果的全产业链，推动产业向后端延伸、向下游拓展，由卖农产品向卖品牌产品转变，推动产品增值、产业增效；在横向上，促进百色芒果与休闲、旅游、康养、生态、文化、养老等产业深度融合，丰富乡村产业的类型，提升乡村经济价值，促进乡村振兴。（作者单位：百色市人大常委会办公室）-右江日报

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