稳住就业大盘 增进民生福祉

“十四五”以来，面对复杂多变的内外部环境和艰巨繁重的稳就业任务，百色市人社系统坚持认真贯彻执行广西促进就业“十四五”规划，坚决贯彻落实自治区和市委、市政府稳就业决策部署，有力有效应对经济下行压力加大等超预期因素影响，就业创业各项工作取得较好成效，为全市经济社会发展作出积极贡献。

　　以目标为导向，主要就业指标实现稳中有进。“十四五”以来，全市实现城镇新增就业5.61万人；失业人员实现再就业1.4万人；就业困难人员再就业6145人；城镇调查失业率2022年度为5.4%，2023年上半年为5.4%，低于全区平均值。“十四五”以来就业各项指标均超额完成任务，就业规模持续扩大。

　　以重点群体为抓手，就业形势保持总体平稳。我市紧盯高校毕业生、农民工等重点群体，精准发力，全力打好“稳就业保民生攻坚战”。以实施“奋斗新时代·圆梦新百色”高校毕业生就业服务工作为切入点，精准服务离校未就业高校毕业生。多方位提供“送出去”“家门口”就业服务，通过开展市际劳务协作、建设就业帮扶车间、开发公益性岗位等举措，促进农村劳动力转移就业。截至7月底，百色市农村劳动力外出务工159.29万人，脱贫人口务工规模达48.28万人。全市重点群体就业保持平稳，有力夯实民生基础，有效助力经济社会发展。

　　以促就业为目标，技能人才队伍建设再上台阶。制定印发《关于进一步加强职业技能培训管理的通知》，贯彻执行《百色市职业技能培训项目竞争性分配方式选定制度》，全力推动职业技能培训提质增效；围绕重点产业、重大项目、重点人群发展需求，加大技能人才培养力度，着力提升劳动者技能水平和能力素质，“十四五”以来累计开展补贴性职业技能培训12.32万人次，超额完成自治区人社厅下达的目标任务；深入实施“技能广西行动”，加强高技能人才实训基地和技能大师工作室建设，培育储备更多高技能人才。目前，我市建成百色生态型铝产业公共实训基地1个、市级技能大师工作室3个，高技能人才总量近2万人。

　　以优质服务暖民心，公共就业服务质量不断提升。聚焦缓解结构性就业矛盾，全力促进就业用工供需匹配。设立人社服务专员，强化对重点行业“一对一”定点服务，为企业用工保驾护航。截至7月底，百色市、县两级人社部门累计联系服务辖区范围内重点企业380家，监测重点企业实有员工8.95万人，帮助解决用工5605人。深入实施提升就业服务质量工程，组织开展“10+N”公共就业服务专项活动，“十四五”以来，全市各级公共就业服务机构累计开展1227场招聘活动，为2.14万家企业发布229.28万个就业岗位。全面推进零工市场建设，建成市场化就业服务平台7家，提供就业岗位3.75万个，帮助9000余人实现灵活就业。

　　以创业带动就业，解决创业者融资难问题。加强部门联动，积极落实国家创业担保贷款政策，充分发挥创业担保贷款引导创业就业作用。截至7月底，全市各级公共就业服务机构累计设立创业担保基金8264.11万元，累计发放创业担保贷款6655笔，发放创业担保贷款7.06亿元，累计发放创业担保贷款贴息6751.47万元，扶持自主创业6655人，带动就业人数1万余人。深入开展创业孵化基地管理指导、入驻孵化企业创业咨询服务与指导工作，截至7月底，全市实有创业孵化基地13个，实有入孵企业（团体）321个，实有就业人数825人，累计落实补贴1500多万元。

　　以减负促活力，确保稳岗返还政策落地落细。“十四五”以来，人社部门持续落实失业保险稳岗返还提标扩面，切实为企业减负。2021年大型企业、中小微企业分别按本企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%、60%返还，全市共向3665家企业发放稳岗返还资金1506.42万元，惠及职工8.97万人，受益企业占比100%。2022年再次政策加力，大型企业按上年实际缴纳失业保险费的50%予以返还，中小微企业提标至90%予以返还。全市共向4543家企业发放稳岗返还资金4663.53万元，惠及职工9.58万人，受益企业占比100%。

　　下一步，我市人社系统将坚决贯彻落实中央、自治区和市委、市政府的决策部署，对照《广西促进就业“十四五”规划》要求，持续开展系列就业创业服务活动，抓好重点群体就业服务工作，深化就业帮扶，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，加强技能人才队伍建设，落实稳岗返还等减负政策。

来源：右江日报

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