访民情 解民忧 护民利——西林县提升信访源头治理水平筑牢和谐根基

□广西日报记者 王春楠 通讯员 李高盛

“没想到广西西林县政法部门和信访局的同志能来到云南帮我们想办法、出主意，最终解决了问题，太感谢你们了!”日前，西林县化解一起广西西林县八桥村八表屯和云南省广南县底先村因历史遗留的集体土地纠纷引发群体性冲突的跨省区信访案件，得到了当事人的认可和称赞。

这一信访案的成功化解，是西林县开展重复信访治理“百日攻坚”专项工作成效的一个缩影。今年以来，西林县聚焦“零非访、零失控、零滞留”的工作目标，积极探索源头排查、源头化解、源头稳控、延伸服务的信访源头治理工作模式，并建立领导包案下访接访、乡镇部门值守接访、网格员实地走访工作机制，打通信访服务“最后一公里”，有效解决群众急难愁盼问题。

落实领导包案 协调各方力量

“你反映种植在水源保护区的经济林木砍伐问题，县里面已经在办理采伐手续及相关证件，很快就可以办好。”在西林县马蚌镇，包案人员耐心地向村民韦某解释政策，韦某对此表示满意。

2019年，由于农村集中式饮用水水源保护需要，马蚌镇者么屯1800亩经济林木被划入水源保护区域，导致包括韦某在内的部分群众种植的经济林木无法砍伐。多年来，韦某等群众不断通过信访，要求提高补偿金额或林木砍伐指标。

“这类信访案往往事实复杂，牵扯部门多，工作不好协调。”西林县信访局局长农勇介绍，该县落实处级领导对重点信访事项包案处理的政策，积极统筹县信访局、财政局、水利局、司法局、马蚌镇等部门和单位召开协调推进会，并积极参与信访事项的调查，还到韦某等群众家中耐心地解释政策、疏导思想。最终，西林县政府决定给予该屯群众对林木砍伐一次，之后严格按照集中式饮用水源保护区执行，这项重复信访事项圆满解决。

“落实领导包案，发挥头雁效应，协调各方力量，形成攻坚合理，是治理重复信访、化解信访积案工作的重要举措。”百色市信访局相关负责人说。今年以来，西林县按照中央、自治区和百色市的要求，部署开展了聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访稳定四个重点的“化积案、治重访、促稳定”重复信访治理“百日攻坚”行动，一批涉及面广、化解难度大、涉及群众切身利益的“骨头案”“钉子案”完成化解，结案率100%，获得自治区和百色市信访联席办肯定。

加强联合联动 做实多元解纷

因怀疑购买的农药有问题，西林县古障镇央革村村民卢某明等多人到古障镇一家农资店门口讨要说法，称因农药有问题导致他们种植的砂糖橘减产，要求店主赔偿损失。

古障镇人民政府接到报告后，立即组织综治中心、派出所、司法所、镇农业砂糖橘专家等前往现场了解情况，协同镇农业专家，组织村干部、双方当事人等深入果园实地调查分析，并将果农使用的同批次农药送检鉴定。最终，送检农药鉴定为合格标准，卢某明也承认种植管护存在疏漏，双方握手言和。

工作中，西林县强化人民调解员培训指导，做优做全访前调解方式方法，积极主动参与矛盾纠纷源头治理，将人民调解、行政调解、行业调解等与访前调解进行有效结合，推动多领域推进联调联动，做实多元解纷。同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，树牢“抓前端、治未病”目标导向，按照“解纷关口前移、调解力量下沉、纠纷前端化解”思路，加大“多元调解”力度，把纠纷在访前及时有效实质性化解，真正把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实从源头上减少信访增量。今年来，全县信访总量同比下降18.75%。

做实做细网格 构建协同治理

“我通过手机扫描张贴在家门口的‘码上服务’二维码，要求解决小区物业收取不合理、电费贵的情况，第二天网格长就上门来了解，并邀请地方领导和物业、业主召开调解会，解答了我的疑问。”西林县八达镇城西社区桔乡幸福家园一名业主满意地说。

近年来，西林县开发建设“市域治理·西合党建”5G+大数据管理平台，创新应用“码上服务”小程序，构建“大数据+网格化+脚板+指尖”模式，形成群众“点单”、平台“派单”、党员“接单”的常态化服务模式，积极探索信访问题源头治理新路径。八达镇城西社区网格长杨昌林说，网格员通过走访或是查看手机上“码上服务”小程序，接到群众诉求后，力求在最短的时间内予以响应并全力处理。“目前，‘码上服务’已累计收到群众线上反映诉求问题289个，已解决群众诉求265件，化解率达92%。”西林县信访局副局长农超仁说。

西林县还以信访问题源头治理、市域社会治理、基层治理、乡村治理“四治协同”为抓手，不断深化网格化服务管理，把全县划分为1102个微网格，实现网网相连，无缝衔接，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

对标对表全国信访工作示范县创建，西林县充分发挥信访联席会议和综治中心、接访窗口、法律服务中心等作用，全面调动网格员、乡贤等参与矛盾调处积极性。今年以来，西林县信访工作核心数据信访部门受理率100%，责任部门受理率100%，责任部门满意率98.27%，责任部门参评率100%，办结率100%，全系统求决类初次信访一次性化解率98.01%。

来自安卓APP客户端

转发了

分享了

转发了

转发了

转发了

分享了

转发了

转发了

转发了