凌云创新工作模式推进乡村建设走深走实

本报凌云讯 近年来，凌云县认真贯彻落实国家、自治区决策部署，深入实施“宜居家园”战略，统筹资源要素，通过创新制定“三张清单”、整理“两个列表”、突出“三个强化”的工作模式，推进乡村建设取得明显成效。

制定“三张清单”。制定“任务清单”。组织驻村工作队和村“两委”进村入户摸底调查，逐项摸清乡村规划、农村道路、公共服务等12个领域建设现状，找准乡村建设着力点。理清了65个方面的建设内容、完成情况和短板弱项，形成了乡村建设任务清单。制定“责任清单”。针对乡村建设要求、现状以及短板弱项，逐条梳理工作措施，将65项建设任务落实到16个行业部门，统一组织行业部门将建设任务分解到乡镇、行政村，指导建立乡、村两级建设责任清单，确保乡村建设工作自上而下“抓有方向、干有目标、责有人担”。制定“项目清单”。通过“四议两公开”等方式征求群众意见，逐级建立乡村建设项目清单。对照乡村建设12个重点领域，分类包装，统一入库，形成了谋划一批、储备一批、建设一批的良性循环，分年度有序组织实施。

整理“两个列表”。整理“资源列表”。深化农村集体产权制度改革，开展“清产核资”专项行动，坚持分类标识、分类登记、分类管理，做到资金账目清、资产底数清、使用方向清。盘点农村集体土地、耕地、林地、建设用地等733.36万亩。开展土地资源潜力调查，全面梳理旱改水、增减挂钩、土地开垦、全域土地综合整治等项目，预计新增土地面积1万余亩。探索碳汇资源价值实现新路径，开发林业碳汇项目，已获得DOE认证碳汇项目造林502.3公顷，是百色唯一实施且取得阶段性成效的林业碳汇项目。整理“政策列表”。组织各行业部门逐条研究中央到地方出台的土地整治、产业发展、农业金融、生态治理以及民生领域等系列涉农文件，分类造册，整理出政策列表，为争取资金、项目支持做准备。共梳理国家层面政策48份，自治区层面政策164份。

突出“三个强化”。强化党建领航。实施基层组织强堡垒工程，开展“整乡推进、整县提升”示范创建，推行基层党组织星级化管理。开展村支书“亮绩打擂”大比武和实战考核，建立导师帮带、头雁论坛等机制，从农村致富能手、经商能人等人员中新发展党员177人。全覆盖开展党建活动，组织开展“书记拉练”“第一书记进校园”“第一书记夜话”等活动。推进村级组织活动场所标准化规范化建设，全县110个村（社区）活动场所在全市率先实现“四统一”标准和“六有”目标。强化示范引领。以“泗水缤纷”田园综合体为依托，合理布局生产、生活、生态等空间，沿线12个村屯建成精品示范村屯，其中2个村屯创建成为国家AAA级景区。平怀村获得“全国文明村”“中国美丽休闲乡村”“自治区乡村振兴改革集成优秀试点村”等称号，浩坤村入选第三批全国乡村旅游重点村。强化干部带动。充分发挥党员干部在乡村建设中的示范带动作用，在全县范围内开展“干部回乡·扮靓家园”大行动，动员全县党员干部职工利用周末或节假日回原籍开展两次以上“三清三拆”整治活动；组建130支扮靓家园服务队，每月对村屯垃圾、污水等开展集中整治，示范带动邻里亲属、新乡贤等积极参与，共同建设宜居家园，村屯逐步实现垃圾不落地、杂物不乱堆、污水不见天、棚圈不乱搭、人畜不同院的宜居环境。

□涂尚松 牙韩荣

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