凌云：党旗领航打造宜居宜业和美乡村

本报凌云讯 今年以来，凌云县坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入开展“党旗领航·乡村振兴”行动，通过与群众共商、共建、共治，扮靓“面子”，做实“里子”，推进宜居宜业和美乡村建设取得实效。

“一面党旗”领振兴。选优配强建队伍，实施头雁领导行动，将各村致富能手培养成党员，将“百色市农村创业带头人”、致富带头人等能人党员吸收进村“两委”班子，充分发挥领头雁作用。主题培训提能力，坚持把各村的支委会开成研讨会、党员大会开成经验交流会、党小组会议开成现场会、党课上成现场指导课，围绕农业技能、创业就业等主题，每月召开一次学习交流会，引导党员学政策、谈经验、提能力，有效提升活动质量，更好提高党员干部能力素质。认领包干解难题，梳理群众“急难愁盼”实际问题，形成“开门一件事”民生清单4项，由村“两委”班子成员逐个认领包干。今年以来，该县各村“两委”累计为民办实事1.32万余件。

“两面红墙”示范行。充分发挥党员先锋模范作用，创新推行“两面红墙撑起一面旗帜”示范活动，激励党员群众担当作为，同心共建富裕美丽新乡村。设立党员先锋承诺墙，坚持一个党员就是一面旗帜，打造“党员先锋承诺墙”，通过亮身份、亮承诺、亮形象和比担当、比学习、比奉献，激发党员自觉当好惠农富民政策“宣传员”，乱搭违建“监督员”，矛盾纠纷“调解员”。设立乡村善治笑脸墙，聚焦乡村治理效能提升，探索创新基层治理模式，打造“乡村善治笑脸墙”，把党员群众最美的精神面貌、最生动感人的事迹展现在村屯最显眼处，让群众自觉维护良好形象，主动参与乡村建设。在示范带动下，全县共收集一句话承诺1300余条，最美笑脸照片700余张，建成党员先锋承诺墙和乡村善治笑脸墙各48块。

“三件马甲”齐治理。探索成立由工作队员、职业化管理村干部、公益性岗位人员组成的红黄蓝三色乡村振兴服务队，统一服务管理村庄事务。工作队员身穿红马甲，每季度开展“夜话”活动现身说法，讲政策法规、教农业技术、聊产业发展。遍访农户了解民情，关心关爱五保户、空巢老人、留守儿童等特殊群体，打通为民服务“最后一公里”。村干部穿黄马甲，推行村干部职业化管理，全天候坐班值守制，方便群众办事。实行网格化管理，村“两委”干部分片管理，安排党员作为网格长，点对点、面对面为群众提供服务，深入群众解决他们生产生活中的困难和问题，让黄马褂在田间地头随处可见。公益性岗位人员穿蓝马甲，合理开发设置公益性岗位，吸纳本村符合条件的脱贫户就近就业，参与农村保洁保绿、保安、治安协管、乡村道路维护、山林防护、村务协理、孤寡老人和留守儿童看护等工作。今年9月以来，新增开发各类乡村公益性岗位44个，推动民生保障和乡村治理有机融合。

“四大举措”促和美。立足实际，广泛依靠群众，走出一条“群众建、群众管、群众爱”的乡村建设好路子。深化开展“干部回乡·扮靓家园”乡村建设大行动。充分发挥党员干部示范带动作用，动员该县党员干部职工利用周末或节假日回原籍开展2次以上“三清三拆”整治活动；组建130支扮靓家园服务队，每月对村屯垃圾、污水等开展集中整治，示范带动邻里亲属、新乡贤等积极参与，共同建设宜居家园。扎实推进宜居乡村建设。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程发展新理念，自开展专项行动以来，完成剩余66个村庄规划编制，在全区率先实现行村庄规划编制全覆盖。同时，采取“政府奖补+群众自筹”相结合的方式，在“泗水缤纷”田园综合体原有基础上，开展100个自然屯农村厕所革命、生活垃圾治理、黑臭水体整治、村容村貌提升等人居环境整治项目建设，进一步推动宜居宜业乡村建设。聚焦乡村治理。加强示范引领，有序推进10个移风易俗示范村创建工作；坚持把强化村民自治能力作为主攻方向，推广积分制88个村、清单制110个村（社区），数字化全面覆盖，将农村基层治理由“村里事”变成“家里事”。持续开展评先评优树立先进典型。开展“最美庭院示范户”“最美家园示范屯”“最美家园示范村”及“先进集体”“先进个人”评选活动，先后打造精品示范户100户、特色主题鲜明的示范村屯25个、整治型村庄12个。通过连点成线、连线成面，调动群众积极性，主动参与人居环境提升，实现从“一处美”迈向“一片美”“全域美”。 □朱洪淼 涂尚松 向晓吉

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