擦亮清廉底色 保障经济发展—我市市直机关全面深化清廉机关建设工作综述

今年以来，为全面深化清廉机关建设，树牢广大党员干部廉洁理念，以实际行动做清廉干部，让群众在清廉机关建设中受益，市委直属机关工委持续引导市直各单位始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力推动管党治党责任落实、党员干部纪律规矩意识提升、规范机关权力运行监督管理、转变作风促进机关效能提升、服务中心大局高质高效，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、文化清朗、作风清新，为高质量建设“一市一区”提供坚强保障。

强化政治引领，夯实廉政根基

旗帜引领方向，方向决定道路。今年4月，市委印发《关于全面深化清廉百色建设的意见》，要求突出重点任务，以单元建设带动清廉百色建设全域覆盖，聚焦为民务实、廉洁高效，深入推进清廉机关建设。为打通全面深化清廉机关建设的“主动脉”，作为牵头单位的市委市直机关工委先后印发《2023年深化清廉机关建设工作总体安排》《2023年深化清廉机关建设任务清单》等文件，深化清廉机关建设，推动机关清廉更好地服务经济社会发展。

建设清廉机关，必须强化政治引领，筑牢政治本色。市委市直机关工委认真履行统一领导和指导督促工作职责，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列入2023年机关党的建设工作要点，把各单位执行“第一议题”制度情况列入“四不四直”日常督导内容，开展“学习贯彻习近平总书记‘7·9’重要讲话精神”主题征文、“以高质量机关党建服务高质量发展”机关党建论文评选、“文秀课堂+”十佳理论学习品牌评选等活动，引导市直单位（党委）党组理论学习中心组学习、基层党组织学习、各类研讨班学习等活动中，自觉地把学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题学习内容，认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神和对广西“五个更大”重要要求以及党中央决策部署，带领机关党员干部自觉对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，筑牢机关政治本色。

党支部是机关党建的全部工作和战斗力的基础。在开展全面深化清廉机关建设中，市委市直机关工委紧紧抓住这个重点，不断深化“党建”带“廉建”，坚持大抓基层的鲜明导向，深入开展基层党建“五基三化”提升年行动，深化机关党支部标准化规范化建设。截至目前，管辖的310个党支部，“一支部一主题一品牌”创建实现全覆盖，评选出优秀案例30个；命名5批71个党建标准化规范化示范单位，评选一批市直单位“四强”党支部和市级机关“四强”标兵党支部等先进典型，增强党组织政治功能和组织功能，把机关基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，全面筑牢清正廉洁的坚强“战斗堡垒”。

压实管党治党责任。把落实全面从严治党主体责任纳入清廉机关建设总体工作布局，严格落实管党治党政治责任，履行“一岗双责”，建立健全工作运转机制、责任落实机制、清廉单元联合共建机制以及市、县（市、区）清廉机关建设常态化会商机制等。

强化对权力运行监管，扎牢廉洁风险笼子

深化清廉机关建设，必须加强风险防控，严格过程监督。市委市直机关工委印发《2023年开展“两清单两提醒一课堂一承诺”活动深化清机关建设工作方案》，市直各单位建立健全岗位廉政风险防控制度和机关内控机制，发挥制度的保障作用。

把清廉建设要求和党组织监督结合起来。市委市直机关工委在组织开展“两清单两提醒一课堂一承诺”深化清廉机关建设活动中要求，市直单位要组织机关党员对照清廉机关建设正面清单和禁止清单“两清单”，明确清廉机关建设有所为和不能为的底线；组织开展党组织日常提醒和党员相互提醒，营造机关严的气氛；组织开展“文秀课堂话清廉”活动，让机关党员干部厘清自己岗位的责任清单和风险清单，做好廉洁风险防范；组织开展“十带头十做到”活动，营造机关拒腐倡廉氛围。截至目前，市直单位开展“两提醒”80余场次，开展“文秀课堂话清廉”活动50余场次，制定权力运行监督管理制度78份，开展“十带头十做到”活动，签订承诺书5000余份。发挥机关党组织政治引领作用，完善机关重点领域、重点环节和关键岗位的权力监督清单，建立廉政风险的排查、研判、防控机制，逐步规范机关权力运行监督管理，巩固清廉机关建设成效。

常态化开展警示教育活动。要求各机关基层党组织加强对党员干部的日常监督，同时要求各单位充分利用清廉机关政治忠诚教育基地、以案示警教育基地、内控机制示范基地、红色文化教育基地等4个教育基地，常态化开展廉政教育，让机关党员干部在参观中，持续强化“不敢腐”的震慑，持续扎牢“不能腐”笼子，持续增强“不想腐”自觉，保证党员严格遵守党章党规党纪、严格遵守和执行制度、做到忠诚干净担当，推动我市在就业创业、教育医疗、民生保障、养老社保等民生领域惠民利民政策不折不扣落实。

严格遵纪守规。在市委直属机关工委推动下，市直单位（党委）党组、机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制，机关基层党组织书记每年向上级党组织述职，接受评议考核等制度，扎牢清廉机关建设基础，在清廉机关建设活动中发挥组织功能和政治功能，强化党内监督，提升防控效能，坚决用制度管住权力、防治腐败。

加强作风建设，塑造廉洁高效机关形象

加强机关作风建设。聚焦“慵懒散”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关病”，市委市直机关工委从“党支部软弱涣散”“组织生活不规范”“党支部不按照规定进行换届”等机关党建常见问题入手，举办市直机关纪检业务工作培训班，加强机关纪检队伍能力建设，深入整治机关推诿扯皮、不思进取、玩忽职守等不作为、慢作为、乱作为问题，对在机关党建督查指导过程中发现问题，严肃提出整改要求，今年以来，共审批了各机关党组织上报的179份机关党建工作请示。市直单位也根据自身情况开展了“慵懒散”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关病”，进一步转变机关作风，加强服务型机关建设，统筹规范督查、检查、考核事项，建立健全为基层减负长效机制，提高机关工作效能。

市直单位以清廉机关建设为抓手，深化“一枚公章管审”“极简审批”“双随机、一公开”等改革，持续推进“全链通办”改革和便民利企“微改革”，进一步扩大“跨省通办”，推进政务服务全域“跨省通办”试点工作，做好政务服务“简易办”的迭代升级。同时，以清廉赋能机关党员干部当好服务企业“店小二”，构建“亲而有度、清而有为”政商关系，形成高效廉洁的营商环境。

一体推进模范机关创建和清廉机关建设

坚持“双建双促” 机关效能稳步提升。市委市直机关工委把清廉机关建设纳入模范机关创建考评体系，把清廉机关建设标准体系完成情况列为绩效考评内容，健全一体推进模范机关创建和清廉机关建设工作机制，以模范机关创建引领清廉机关建设，以清廉机关建设深化模范机关创建，这两年来，选树了市纪委监委、市农业农村局等14个模范机关创建示范单位，推荐市人民检察院、田阳区税务局等4个单位荣获自治区模范机关创建示范单位称号，充分调动各单位主动性和创造性，发挥清廉百色建设的“第一方阵”作用，为全市经济高质量发展积极贡献机关廉洁高效力量。

搭建“双建”交流平台。继续用好现有4个清廉机关学教基地，开展以案严纪、以案促改等廉洁警示教育活动，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。继续选树勤廉榜样、黄文秀式好干部等先进典型，持续开展“文秀先锋号”创建活动，评选命名“文秀先锋岗”，开展文明家庭、文明单位等建设，推动机关党建和业务工作深度融合，在模范机关创建和清廉机关建设中，不断推动实现群众需求“直通”机关，机关服务“直达”群众，不断地提升机关效能，助推百色经济社会发展。

保驾护航高质量发展。清廉机关建设的最终落脚点是推动发展、惠及民生。围绕全市经济社会高质量发展，市直机关聚焦为民务实、廉洁高效目标，将清廉机关建设工作与推动壮大“五个经济”、狠抓“五件大事”等市委部署的重大工作紧密结合，用廉洁高效来实施推进，为高质量服务“一市一区”目标的实现提供坚强保障。

( 作者:□本报记者 卢 茜 通讯员 李 哲 )

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