厚植廉洁根基 助推乡村振兴——田东县祥周镇模范村清廉乡村建设纪实

近年来，田东县祥周镇模范村在新一届村“两委”班子带领下，大胆创新，发展乡村旅游，大胆引进企业，流转土地，将传统农业向现代农业转变；在清廉乡村建设中，积极创新工作机制，壮大村集体经济，聚群众养廉于心、融廉于景，获得“全国一村一品示范村”“全国乡村旅游重点村”“全国脱贫攻坚考察点”“全区脱贫攻坚先进集体”“全区乡村振兴改革集成工作优秀试点村”“美丽广西”乡村建设示范村等多项荣誉，成为产业旺、乡村美、农民富、人人和谐的美丽乡村。

健全监督机制，按下“护航键”

该村成立村级廉洁监督综合工作站，建立健全村“两委”干部廉洁履职、廉洁承诺、廉洁档案等制度机制，清廉乡村治理体系有序开展。依托新时代党建引领网格，制定监督工作清单、问题线索清单和问题线索处置奖励制度，构建党建引领监督全覆盖的清廉监督管理网格。同时，坚持打造阳光账本，实施村级财务审计、村“两委”干部经济责任审计，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处整治村集体“三资”、惠民补助、村级项目等重点领域突出问题，规范“三资”管理，及时将群众关注事项决策、村级收支账务、惠民政策落实等情况公开，实现“随时监督”机制，确保群众的知情权、参与权和监督权。

引导群众参与，打好“组合拳”

该村以配强村“两委”班子为切入点，在2020年率先实行村党支部书记、村民委主任“一肩挑”。同时把能力素质不高、创新能力不足的村干部剔除出村“两委”队伍。吸纳在外创业的有志青年返乡充实村“两委”队伍，重新配齐配强，村“两委”的战斗力得到很大提升。新的村“两委”提出乡村振兴“一强三引五治”（即强的村“两委”班子；引智、引资、引富；政治、德治、法治、自治、智治）的发展目标，以干部清正、村务清晰、环境清雅和民风清淳的“四清”示范村为目标，发动群众、企业、游客和合作社积极参与乡村治理。开展“立家训、树家风”等清廉文化活动，弘扬清廉文化，健全完善村规民约，发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会作用，推动崇廉尚廉之风不断深入民心，持续推进移风易俗，在打造清廉乡村示范点、廉政文化示范点、法治宣传阵地和教育基地实践中不断夺取丰硕成果，“最美家庭”“最美媳妇”不断涌现。2022年，该村获得百色市清廉示范村，2023年获县级乡村治理清单制示范村。

推动多方融合，跑出“加速度”

模范村通过开展清廉入户、清廉评比、游客意见建议回应、项目建设情况通报、村集体经济收支情况通报和民风清淳系列主题文艺宣传等，营造良好的营商环境和干事创业氛围。主动争取获得国家发展改革委宏观经济研究院、农业农村部规划院支持编制乡村振兴规划；有序引导全村流转土地6500亩，推进“小块变大块”，有利于农业机械化生产，土地流转率达95.3%；积极引进12家现代农业公司进驻发展经营，承包种植香蕉、甘蔗、火龙果和发展乡村旅游等特色产业，采取“公司+基地+农户”发展模式，企业客商、农民专业合作社获贷2亿多元，获利近9亿元。在特色农业生产、乡村旅游发展壮大的同时，一村多品、一屯一特色产业逐步彰显；吸纳本村在外能人返乡组建田东县第一家乡村旅游合作社——仙翔飞花乡村旅游合作社，入社农户达312户1276人，第一批农民入股资金达282万元，景区年接待游客5万多人次，年营业额超过100万元；该村不断创造条件，结合乡村振兴战略，争取到标准农田建设、小流域综合治理、深百协作的乡村风貌改造等项目3000多万元资金支持建设。累计投入资金近5000万元，开展山、水、林、田、湖、路、房综合整治，构建“党建+合作社+旅游+帮扶”的新模式，营造宜居、宜业优美环境，农民人均纯收入从2016年的7516元增加到2022年的2.82万元，村集体经济收入从2016年的不足5万元增加到2022年的35.4万元，推动产业、基地和景区三方面健康融合发展。

( 作者:□陆 将 覃利华 )

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