平果市新安镇织密基层治理“平安网”

本报平果讯 近年来，平果市新安镇坚持以绩效管理为抓手，牢固树立“以党建为引领，以考核为手段、以提效为目的、服务全域群众”的绩效管理理念，充分发挥绩效考评“指挥棒”“助推器”作用，打好基层治理“主动仗”，织密织牢城乡治理“平安网”。

党建引领，筑牢乡村治理“战斗堡垒”。为进一步推进基层党建工作，筑牢基础，该镇把党建品牌建设、为民办实事、平安建设等内容列入绩效考核加分目标，侧重体现区域特色，以更个性化、可操作性的考核指标，引导干部在工作上干出好成绩。该镇研究制定了《新安镇推进党建引领基层社会治理网格化管理实施方案》《新安镇推进党建引领基层社会治理网格化管理考核办法（试行）》，严格按照“书记抓、抓书记”形成“统一领导，政府负责，部门协同，社会参与”的工作合力和“条专块统”工作机制，进一步发挥制度优势，规范制度、狠抓落实，用制度手段推动基层治理，有力提升新时代基层治理水平。

网格治理，激活乡村治理“神经末梢”。近年来，该镇精心构建“镇党委—村党组织—网格党支部—党员中心户”四级组织架构，活用绩效“标尺”，在全镇19个村（社区）配备145个网格单位、211名网格员，以党员活动日、主题党日活动为载体，由“网格员+党员干部+驻村队员+村辅警”组成宣传小分队深入一线，利用“小喇叭”、宣传车等开展政策入户宣传、村情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、人居环境整治、民生实事代办等，与村民拉家常，面对面宣传党的惠民惠农政策，讲好党的二十大精神，用群众喜欢的“家常话”把“大道理”转化为接地气的“小故事”，引导群众读懂基层治理，建立“以工作实绩为导向，绩效管理为手段，以岗定责、以绩定酬，责权利相统一”的网格员规范化考核机制，一年来，全镇共排查出各类矛盾纠纷105件，调解成功103件，成功率达98%，累计开展便民惠民服务活动35次，完成为民办实事150件，全面形成“党员带头干、群众比着干、干群齐心干”的良好局面。

多元共治，推动乡村治理“五治融合”。以绩效管理促合作，采取镇党委统筹规划、各村党组织主要负责、村屯协调配合、群众积极参与的工作方法。镇党委建立月调度、季排名、年考核的工作制度，形成网格治理信息化“红黑榜”。有4名对党建工作不够重视的村（社区）党组织书记在全体党员干部职工大会上进行表态发言。各村党组织成立“党建联盟”，组建产业发展先锋队、乡村治理先锋队、生态环保先锋队等队伍，培养7名工作业务熟、协调能力强的干部组成村级队伍，参与乡村治理的各项工作。创新积分制管理模式，在吉祥社区推行文明实践积分卡试点，将志愿活动、党建活动和积分兑换挂钩，形成以基层党组织为先锋，乡村群众为主体，志愿者队伍、社会组织参与的乡村治理模式。据统计，目前全镇志愿者达200名，累计开展志愿服务350余次，服务群众2000余人。 □韦 勋

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