靖西：国门“大党建”助力口岸“大开放”

本报靖西讯 “不到半小时就办完通关手续，这速度太给力了！”近日，中国龙邦—越南茶岭国际性口岸正式开通，优质高效的通关服务让来往两地的旅客纷纷竖起大拇指。

口岸的开通是靖西市实施开发开放战略中具有里程碑意义的关键一步。作为广西百色重点开发开放引领区，近年来，该市以基层党建“五基三化”系列行动为牵引，深化“国门”党建机制，聚焦口岸建设、互市贸易、落地加工，以高质量党建引领政策和区位优势转化开发开放优势，为推动边疆民族地区高质量发展提供坚强组织保证。

释放联盟效应，加快边境口岸建设。依托龙邦国际性口岸、岳圩国家二类口岸和4个边民互市点，创建“边关党旗红”党建示范带、口岸边贸示范区，统筹海关、边检站、边贸公司等驻地单位（企业）党组织与抵边村党组织，组建“国门党建联盟”，严格落实联盟联席会议制度，开展组织共建、队伍共育、资源共享等“十共建”联盟活动8次，引导党员干部合力解决口岸建设堵点、难点问题100余件（次）。聚焦龙邦口岸基础设施升级改造，组建以市委书记领衔的联盟攻关团队，推行“知识补充+跟踪服务+实地调研”的项目服务机制，陆续建成龙邦口岸旅检通道改扩建项目、那西货运通道、“一站式”智慧口岸平台综合体等基础设施，助推百色加快融入西部陆海新通道建设等。2023年9月6日，龙邦公路口岸扩大开放通过国家验收组验收；12月28日，中国龙邦—越南茶岭口岸开通仪式暨中国—东盟商品交易会在龙邦口岸举行，通关仅5天时间，交易会营业额达850万元，口岸过货量达2158.7吨，货值近亿元。

创新代办机制，助推边民互市贸易。建立“党员代办制”，在边民互市服务大厅设立党员代办便民服务工作站，选派100多名优秀党员担任“代办员”，为参与互市贸易活动的边民群众提供医疗社保、计生养老、民政优抚、证明盖章等近40项便民服务。创新干部联村、村干联屯、党员联户的“三联”机制，深入宣传互市贸易、党员代办等兴边富民政策，有序引导3000余名边民利用国家给予的每天8000元贸易免税政策，自主经营越南砧板、咖啡、坚果等小商品，推动人均每月增收2000元以上。拓宽报关代办业务，依托边贸合作社临时党支部组建边贸互助组、货物运输组、装卸搬运组、落地加工组等4个党小组，分别负责申报、查验、开票、运输等报关代办业务，为边民互市提供“移动窗口式”“一站代理式”服务。目前，累计为边民代办报关业务、社会保险、法律援助等各类事项1062件，办结率达98.6％。

搭建服务平台，促进企业落地加工。实施进口互市商品落地加工试点项目，依托“党建联盟”，整合多部门力量服务项目实施，建成龙邦口岸互市贸易落地加工园、深圳龙岗—百色靖西协作共建产业园等2个落地加工产业园。按照“党政主导、部门协作、共驻共建”的工作思路，出台相关文件，从用地保障、财税扶持、入驻园区、边境贸易加工扶持、人力资源扶持等五大项政策共同优化营商环境，目前，共引进落地加工企业15家，培育落地加工规模以上企业9家。探索“党支部+合作社+公司+村集体”模式，成立7个深加工合作社，由产业园党组织引导合作社用活账上资金和帮扶资金1700余万元，联合创建平台公司，以“股份合作+资产租赁”的方式共同运营优质坚果深加工边贸互市项目，带动50个村级集体经济增收960万元。 □农玉箫

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