创新“党建+协商”模式 田林实现协商民主与基层治理质效双增

本报田林讯 近年来，田林县政协立足新时代人民政协新方位新使命，始终坚持把党建引领贯穿到政协履职各方面、全过程，聚焦市域社会治理中的难点堵点问题，创新“党建+协商”工作模式，推动政治协商持续向基层延伸、向群众靠近，实现协商民主与基层治理的良性互动、质效双增。

强化“党建＋管理”，让协商议事机构有“广度”。以党建为引领，建立健全工作机构，该县政协制定并经县委同意印发《关于加强和改进政协基层协商的意见》，成立协商议事工作领导小组，构建由县政协主要领导牵头负责指导，乡镇政协联络办主任或者乡镇领导班子成员、村（社区）“两委”干部具体负责，党员代表、人大代表、群众代表等各方代表全程参与的“1+3+N”协商模式，形成了上下联动、左右协调、务实高效的基层协商新格局，不断推进政治协商向基层延伸。

强化“党建＋平台”，让协商议事载体有“宽度”。坚持“一室多用”，依托各乡镇、各单位现有场所和资源，灵活搭建“有事好商量”“协商进法庭”“界别委员工作室”等各类协商议事平台，不断延伸委员履职触角。2021年以来，田林县政协按照“六有”标准和“串点成片、逐步覆盖”的思路，在该县14个乡镇建立30个“有事好商量”协商议事厅、14个乡镇政协委员联络办、5个“协商进法庭”调解议事厅，在5个社区和县直单位建立5个政协界别委员工作室，实现了县、乡镇、村（社区）、屯四级协商议事平台全覆盖。2023年，该县开展协商议事活动84次，委员参与300多人次，其中协商成果成功转化惠及群众79件，推进一批协商成果落地。成功协商调解庭前（诉前）纠纷案件60余件，累计为当事人节约诉讼成本150多万元，有力推动矛盾纠纷解决在源头、化解在基层。

强化“党建＋制度”，让协商议事体系有“精度”。深化政协制度建设，结合工作实际，持续建立健全《田林县加强和改进基层协商工作方案》《田林县政协委员参与“有事好商量”议事工作机制》《田林县政协“协商进法庭”试点工作相关制度机制》等文件，有效解决了“谁来协商”“协商什么”“如何协商”“调解什么”“谁来调解”“怎么调解”等政协履职的难点、堵点问题，推进政协协商议事工作标准化、规范化，为基层治理赋能添力。

强化“党建+履职”，让协商议事成效有“深度”。按照“领导重视、责任明确、程序规范、工作到位、注重实效、委员满意、群众实惠”的工作原则，制定印发《田林县领导领衔督办政协重点提案工作方案》《田林县政协开展提案办理“回头看”工作方案》，逐项明确责任主体、工作措施和完成时限，形成了协商议事成果交、办、督、复“四位一体”转化的完整“闭环”，做到协商事项“件件有回音，事事见成效”。2023年以来，田林县政协累计收到委员提交提案62件，立案44件，目前已全部办理完毕。对2020年以来部分热点难点和群众关注度高的15件提案进行“回头看”跟踪督办，有效推动《关于打造电子商务进农村综合示范项目网红直播基地的建议》等提案成果转化，群众满意度不断提升。□罗颜胜

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