园区提质增效 产业突围升级 ——中国—东盟产业合作区百色片区建设综述

□本报记者 周福宁 通讯员 罗炳丰

百色工业园区新貌。□本报记者 覃蔚峰 摄

塔吊高耸，长臂挥舞，机声“隆隆”，混凝土搅拌车、装载车往来穿梭，工人紧张有序施工……在中国—东盟产业合作区百色片区内，机械设备轰鸣运转，现代化厂房拔地而起，到处是一片热火朝天的繁忙景象。

2023年以来，百色通过加快建设中国—东盟产业合作区百色片区（以下简称“百色片区”），聚力攻坚一批重点产业项目，加快完善园区基础设施，不断提升百色片区产业集聚能力，推动全市产业结构不断优化、工业运行质量不断提高、现代化产业体系建设加快。

2023年，全市工业总产值突破2000亿元，规上工业增加值增长13.7%。其中，百色片区新增规上工业企业31家，规上工业总产值同比增长16.1%。今年一季度，全市规上工业总产值同比增长13.8%；2023年及今年一季度，全市规上工业增加值对全区工业增长贡献率均排全区第一。今年一季度，百色片区规上工业总产值占全市的69.0%，同比增长约19.8%。

改革创新 激发园区发展新活力

2023年以来，百色片区坚持向改革要动力、向创新要活力，破除园区发展瓶颈，充分激发市场活力和社会创造力。

积极探索开展园区合作共建，加强与具有资金技术优势的央企、政策优势的广西国企、链群优势的外地国企民企等合作共建，逐步探索形成“百色片区+央企”“百色片区+产业转出地国企”“百色片区+广西国企”“百色片区+头部民企”或“百色片区+多主体”的“百色片区+”产业园区开发模式。中电百色能源电子产业园、百色长三角（飞地）先进制造产业园、中国百色—越南高平产业合作园区等平台项目先后落地，北京亿华通、上海通瑞、浙江星煜等一批重点企业逐步集聚，百色能源电子信息、先进装备制造等产业集群正加快形成。

百色坚持把优化营商环境作为有效激发市场主体活力的主抓手，不断优化审批、服务及要素供给。出台《百色市推行工程项目容缺落地改革若干措施（试行）》，实行“容缺+承诺制”改革服务，优化审批流程，大力推进工业“标准地”供给，推动项目实现“拿地即开工”。

实施中国—东盟产业合作区重大项目推进工作机制、重大项目服务日活动工作机制及市领导联系重大项目建设责任制，聚焦招商引资项目从洽谈签约、开工建设到投产运营全生命周期的堵点难点，专班专人跟进，强化协调服务，确保项目早开工早投产早达效。

创新打造“多彩贷”特色金融品牌，结合百色特色产业优势推出“红色贷”“银色贷”“绿色贷”“蓝色贷”“金色贷”等五个特色金融品牌，争取自治区同意设立“铝业贷”，打造符合百色产业发展特色金融产品，助力产业健康发展。

项目为王 助推产业发展新跨越

在百色战略性新兴产业园内的百色中南光电高效智能新型光伏组件项目生产车间里，16秒下线一块光伏组件，从光伏组件到最终产品包装，生产全流程高度智能化。

百色战略性新兴产业园作为百色片区的重要组成园区，重点发展新能源、新材料、先进装备制造、数字经济等产业，是百色承接先进地区产业梯度转移的主要平台。

项目是园区的命脉。产业项目，特别是重大产业项目是园区加快开发建设、实现突破发展的重要支撑。一切围绕项目转，一切为了项目干，是百色片区建设的集结号，也是百色片区建设的指挥棒。

当前，百色片区有在建项目118个，2023年以来累计完成投资79.3亿元，其中天顺储能装备生产基地等45个项目开工建设，中车百色新能源装备产业基地等17个项目竣工投产。一批对百色产业升级拉动力强的重点项目落地，耐高温氧化铝连续纤维制造头部企业上海榕融新材料科技有限公司落地百色片区的氧化铝连续纤维制品项目，改变了百色乃至广西传统的“铝土矿—氧化铝—铝加工”产业链发展模式，实现广西氧化铝高端非冶金方向应用“零”的突破，百色铝产业逐步向高端领域拓展。园区承载能力得到较大提升，至2023年底百色片区存量标准厂房224.6万平方米，投入使用194.3万平方米，还有可用面积30.3万平方米；园区配套道路、污水处理、能源供应等基础设施也得到了不同程度提级扩容。

招商引资 积蓄园区发展新动能

招商引资是推动园区发展的源头活水。为了高质量建设百色片区，百色设立百色片区招商中心。按照自治区关于场景招商的部署，梳理出铝产业“高端化、智能化、绿色化”、区域电网、赤泥综合利用、“百色一号”、口岸和沿边、石漠化治理、多式联运、矿山改造、农业现代化、林业碳汇等十大招商场景，主动对接长三角、粤港澳大湾区、京津冀等重点区域，创新开展“一把手招商”，市党政主要领导坚持对重大项目“一线首谈、一体推进、一抓到底”，协同推进“产业链招商、以商招商、驻点招商”，聚焦“四大主导产业”及园区开发建设精准出击，对接100余家行业龙头企业，在链主企业、头部企业、专精特新企业招引方面取得显著成效。

同时，出台《百色市招商大使聘任管理办法（试行）》，在粤港澳大湾区、长三角、京津冀地区选聘四位“招商大使”，突出发挥“招商大使”行业熟、资源广、人脉多的优势，提升招商引资专业化、社会化水平。自由王国（百色）木业产业链、“柚香谷”香柚（YUZU）种植及饮料深加工项目等一批“大使项目”落地百色。

2023年百色片区新签约项目52个，投资总额645亿元。今年一季度，全市新引进亿元以上制造业项目11个，总投资50亿元，新引进专精特新企业2家，其中百色片区新引进项目5个，总投资15.7亿元。成功引进大亚科技集团年产12万吨高端动力电池箔板带和4万吨高端动力电池箔项目，补链动力电池箔产业链；引进右江区六塘产业园源网荷储一体化试点项目，加快推动产业园区能源转型；开工建设自由王国百色市木业产业基地，推动林木产业从原木到终端家具全产业链发展；锦江绿色化工新材料一体化项目签约落地，进一步夯实化工新材料产业基础。

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