党建引领百色芒果产业发展地方立法工作

本报百色讯 自启动芒果产业发展地方立法工作以来，百色市人大机关党委第二党支部坚持以党建为引领，不断探索地方立法工作新模式，突出百色特色，以地方立法强力推进和保障地方主导产业发展为工作目标，首创国内首部芒果产业发展地方性法规，得到国内外农业系统和果业行业的肯定，为百色市现有的137万亩芒果产业的发展保驾护航。

坚持将党的全面领导贯穿于地方立法工作全过程。百色市人大机关党委第二党支部是由法制委、法工委的党员同志组成，在立法工作中发挥了主导和中坚力量作用。百色市人大机关党委第二党支部与市直有关部门抽调到人大开展立法工作的专班党员同志成立了立法起草工作临时党支部，强化党员在立法工作中的职责，积极团结党外同志，推动《百色市芒果产业发展条例》各环节、各流程、各内容工作。在立法过程中的重要事项、重大利益调整都及时向市委、市人大常委会党组报告，把党的领导贯穿到立法工作全过程和各方面，确保地方立法工作始终与党委决策部署和中心工作同频共振、与改革发展同向而行。

坚持将发挥党组织战斗堡垒作用作为引领。临时党支部在抽调专班人员的3个月内积极发挥战斗堡垒作用，有效地推动以市人大常委会和市人民政府分管领导为组长的立法工作“双组长制”立法新机制的高效运转。抽调的市农业农村局、市市场监管局、市商务局专班人员在临时党支部的组织和领导下，与人大常委会法工委的同志全力以赴投入到条例草案修改完善工作中。

坚持将提升立法质量作为党员的政治要求。百色市人大机关党委第二党支部以全力攻坚高质量地方立法工作为契机，要求党员全力支持和配合组织的要求。在条例的制定上，要求遵循立法规律和经济社会发展规律，加强立法工作评估研判，反复认真研究修改条例，以工匠精神认真打磨法规草案，实现立良法、保善政。就条例草案制订工作共召开座谈会、研讨会、征求意见会23次，组织自治区立法专家举行论证会2次，专题案例分析会2次，发放、回收调查问卷3000多份，历经30余稿的修改完善，确保以高标准、高要求、高质量来完成立法。

坚持将践行党的群众路线作为根本遵循。为破解条例是否符合当前百色经济社会发展需求，是否满足人民群众热切期盼的难题，百色市人大机关党委第二党支部着手广泛征求意见，深入全市各县（市、区）对百色市芒果产业发展现状和存在问题进行实地调研，前往区外芒果主产区学习芒果产业发展工作经验，向自治区人大常委会法工委专题汇报和请自治区人大常委会法工委到百色指导修改等，破解立法工作中存在的困难和问题。坚持让条例草案“到群众中去”，“从群众中来”，形成“事前广泛动员、征集基层立法建议，事中搭起平台、广泛征求意见，事后及时反馈、深入普及相关法律”的全链条、全流程的民主立法工作闭环。

今年，在百色市人大机关党委第二党支部的积极努力和社会各界的大力支持配合下，《百色市芒果产业发展条例》在2024年2月4日经百色市第五届人民代表大会通过，于5月1日正式施行。下一步，百色市人大机关党委第二党支部将全力推动条例全面贯彻落实，积极履行法定职责，对接有关单位，加强条例的宣传贯彻和适时开展条例贯彻实施情况执法检查，督促政府及有关部门采取措施确保芒果生产、销售、加工各环节有法可依、有法必依，扎实推动百色市芒果产业高质量发展。 □黄一乘

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