中国共产党百色市第五届委员会第十次全体（扩大）会议公报

中国共产党百色市第五届委员会第十次全体（扩大）会议公报

［2024年8月8日中国共产党百色市第五届委员会第十次全体（扩大）会议通过］

8月8日，中国共产党百色市第五届委员会第十次全体（扩大）会议在百色举行。□本报记者 周福宁 摄

中国共产党百色市第五届委员会第十次全体（扩大）会议，于2024年8月8日在百色举行。

出席这次全会的有，市委委员46人，候补委员8人。其他现职副厅级领导和有关方面负责同志、部分在百色的党的二十大代表和百色市第五届党代会代表列席会议。

全会由市委常委会主持，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神及自治区党委十二届八次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，听取和讨论了市委书记黄汝生受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共百色市委员会关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化百色篇章的意见》、《中共百色市委员会关于壮大开放经济推动高质量发展的决定》。黄汝生同志就《意见（草案）》、《决定（草案）》作说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是党的历史上又一重要纲领性文件。自治区党委十二届八次全会通过的《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化广西篇章的决定》，对全区今后一个时期进一步全面深化改革作了部署安排。必须贯彻落实好党的二十届三中全会、自治区党委十二届八次全会部署，以更大决心、更大勇气、更大智慧进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化百色篇章。

全会强调，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，认真贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦高质量建设“一市一区”战略目标，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，为奋力谱写中国式现代化百色篇章提供强大动力和制度保障。

全会强调，到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成《意见》提出的改革任务。到二〇三五年，我市各方面体制机制更加健全完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，与全国全区同步基本实现社会主义现代化。

全会按照党的二十届三中全会提出的“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标和“七个聚焦”要求，紧扣自治区党委十二届八次全会提出的改革目标任务，对进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化百色篇章作出系统部署，强调着力健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，深化产业园区改革，完善高水平对内对外开放合作体制机制，完善城乡融合发展和推进乡村全面振兴体制机制，深化民主法治领域改革，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进安全体系和能力现代化建设，加强对全面深化改革、推进中国式现代化百色建设的领导，走出一条具有时代特征、符合百色实际的改革开放路径。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于深化经济体制改革的总体部署，健全推动经济高质量发展体制机制，坚持和落实“两个毫不动摇”，积极融入全国统一大市场建设，深入推进财税金融体制改革，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，实施智改数转赋能行动，完善支持服务业发展政策体系，构建现代化基础设施建设体系，完善战略规划体系和政策统筹协调机制，健全区域协调发展机制，探索出一条符合百色实际的高质量发展之路。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的总体部署，构建支持全面创新体制机制，深化教育综合改革、科技体制改革和人才发展体制机制改革，加快建设创新型百色。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于推动产业深度转型升级、完善推动战略性产业发展政策和治理体系、开展各类产业园区用地专项治理等重大部署，深化产业园区改革，优化园区功能布局，创新园区管理机制，提升产业园区能级，优化升级园区服务，强化园区政策支持，扎实推进全市产业园区高质量发展。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于完善高水平对外开放体制机制的总体部署，完善高水平对内对外开放合作体制机制，助力打造国内国际双循环市场经营便利地，服务打造粤港澳大湾区重要战略腹地，高水平共建西部陆海新通道，推动外贸提质升级，推动口岸经济高质量发展，构建更有活力的开放型经济体系。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于完善城乡融合发展和健全推动乡村全面振兴长效机制的总体部署，完善城乡融合发展和推进乡村全面振兴体制机制，推进新型城镇化体制机制创新，健全推进乡村全面振兴长效机制，建立健全城乡要素自由流动机制，深入推进新时代兴边富民行动，增强农业农村发展活力，坚决守住不发生规模性返贫的底线，不断缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于深化民主法治领域改革的总体部署，深化民主法治领域改革，加强人民当家作主制度建设，健全法治百色建设制度体系，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，努力在铸牢中华民族共同体意识示范区建设中走在全区前列、发挥示范带动作用。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于深化文化体制机制改革的总体部署，深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，推进文旅深度融合发展，健全面向东盟的文化传播体系，激发全市文化创新创造活力，建设文化旅游强市。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于健全保障和改善民生制度体系的总体部署，健全保障和改善民生制度体系，完善收入分配制度，完善就业优先政策措施，完善社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断满足老区人民对美好生活的新期待。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于深化生态文明体制改革的总体部署，深化生态文明体制改革，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，持续擦亮“山清水秀生态美”的金字招牌，加快建设美丽百色和生态文明强市。

全会提出，要全面贯彻落实党中央和自治区党委关于推进安全体系和能力现代化建设的总体部署，推进安全体系和能力现代化建设，健全维护国家安全体制机制，推进公共安全治理机制创新，健全社会治理体系，支持国防和军队现代化建设，建设更高水平的平安百色，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

全会强调，要加强党对全面深化改革、推进中国式现代化百色建设的领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实，确保改革始终沿着正确方向前进。

全会指出，百色发展的潜力在开放、后劲在开放、未来在开放，必须在高水平对内对外开放上努力走在前、做示范、创经验。要紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，发挥区位优势，突出沿边开放特色，学方略、谋创新、抓落实，主动服务和融入国家沿边开放战略，服务自治区“一区两地一园一通道”建设，统筹用好国际国内两种资源、两个市场，高质量建设“一市一区”，全面提升百色重点开发开放试验区能级，进一步助推全域思想开放，打造高水平的开放通道、开放平台、开放环境、开放产业，全力推动百色开放经济高质量、跨越式发展，为奋力谱写中国式现代化百色篇章提供有力支撑。

全会对壮大开放经济、推动高质量发展做出全面部署，强调开放经济要实现“稳中有进、进中向好、好中提质”，在思想开放观念、开放通道建设、开放平台打造、开放体制机制改革、开放产业发展五个方面取得更大突破，构建全方位、多层次、宽领域的全面开放型经济体系。

全会强调，要聚焦开放发展学理论，紧跟国家大势学政策，对标开放前沿学先进，全力培树思想开放新气象。要高水平共建西部陆海新通道，完善百色—东盟国际运输通道，加快现代物流体系建设，全面释放口岸优势，全力构建开放通道新格局。要打造百东新区开放创新核心片区、靖西市开放引领核心片区、平果市重点开发核心片区，深入开展RCEP区域合作，积极拓展区域合作空间，培育壮大市场主体，全力打造开放平台新高地。要大力推进边贸体制机制创新，优化提升营商环境，提升通关服务便利化水平，全力激发开放机制体制新活力。要着力提升产业国际竞争力，深化服务贸易创新发展，发展壮大互市贸易市场，深入推进中国—东盟产业合作区百色片区建设，强化科技创新，全力塑造产业开放新优势。

全会充分肯定市委五届九次全会以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央及自治区党委坚强领导下，市委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真贯彻落实中央、自治区经济工作会议各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕自治区“一区两地一园一通道”建设，聚焦高质量建设“一市一区”，持续壮大“五个经济”，推动实体经济质效并进，改革开放纵深推进，乡村振兴成效显著，生态环境持续优良，党建工作扎实巩固，全市经济社会发展呈现基础稳固、稳中蓄势、稳中向好的良好态势。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，既当改革开放的促进派、又当改革开放的实干家、争当改革开放的排头兵，以钉钉子精神进一步全面深化改革、扩大高水平对内对外开放，努力为强国建设、民族复兴伟业贡献百色力量！

右江日报

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