破难题 补短板 优服务 靖西多举措打造一流营商环境

本报靖西讯 今年6月以来，靖西市围绕“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的目标，采取“破难题、补短板、优服务”的措施，积极争创一流营商环境。

破难题，开展“三项行动”。开展降低企业成本专项行动。推行水电气和通信等市政接入工程涉及的行政审批在线办理，并实现报装上门服务、全流程跟踪等“管家式”服务；聚焦政府部门、口岸等领域，开展涉企违规收费整治，确保降费政策落实到位，助企纾困。开展政务服务提升专项行动。扩大各类惠民惠企政策“免申即办”覆盖面，将涉企政策精准推送到目标企业，解决支持企业政策出台后“企业找不到、政府送不到”的问题；政务服务事项全程网上可办率达90%以上，企业、单位可在线上提交申报材料，完成线上审核流程，做到足不出户申领补贴，推动“助企惠企”政策兑现。开展“新官不理旧账”专项整治行动。依托“12345”热线工单，推动“新官不理旧账”专项整治落实，解决企业“回款难”和政策兑现难问题，促进中小微企业发展。

补短板，完善“四项机制”。完善市场准入退出机制。推进简易开户服务工作，“简”开户资料，“优”开户流程，提升企业开户便利度；提高新登记企业网上办理率，实现企业开办网上可办率达100%，新登记企业全程网办率达96%以上；实施市场准入负面清单制度，落实“全国一张清单”管理模式。完善建筑许可办理机制。简化工业用地规划报建审批程序，完善“带产业项目”和“带设计方案”出让模式，实现“拿地即可开工”；提升工程建设项目审批管理系统数据质量，并联审批率不低于82%，工程建设项目审批管理系统审批数据10分钟内共享比例平均数不低于96%。完善市政设施报装机制。加强水、电、气等市政公用服务价格监管，严禁强制捆绑销售等行为；制定全市供水供气服务标准，重点对服务行为、服务流程、服务环境、服务渠道、人员资质、安全管理等方面进行规范。完善商业纠纷解决机制。推进“法治体检”和“万所联万会”活动，建立涉外商事纠纷诉讼、仲裁、调解“一站式”多元化解机制；推广信用承诺和修复机制，最大限度减少司法活动对生产经营活动的不利影响。

优环境，提升“五项服务”。提升人力资源保障服务。实行“就业管家”服务模式，为企业提供政策咨询、企业招用工、技能培训等“一站式”服务；完善靖西市零工市场服务功能，为农民工提供劳动人事争议多元调解体系服务。提升获取金融信贷服务。实施绿色信贷政策，鼓励企业在申请绿色贷款时主动提交环境、社会和治理风险报告，引导金融机构加大绿色信贷投放；加大对民营企业和个体工商户金融支持力度，民营企业贷款余额不低于上年同期。提升跨境贸易便利服务。应用“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关改革便利措施，培育更多产业链供应链龙头企业成为海关信用管理最高等级企业；提升口岸服务质量，扩大跨境电商进出口贸易规模，降低全程运输、仓储等物流成本。提升企业纳税缴费服务。借鉴新时代“枫桥式”税务建设，化解税费争议，保护纳税人合法权益；落实增值税先进制造业加计抵减政策，提升增值税留抵退税办理效率，降低民营企业税费负担；推进纳税缴费数字化电子发票应用，应用率和覆盖率达90%以上。提升办理破产流程服务。健全企业破产重整修复机制，优化破产案件财产解封处置程序，挽救困境企业功能；应用投融资项目招商平台，重整价值识别能力，加大破产重整新融资支持力度；完善司法重整府院联动机制，破解破产处置难问题。

□岑红常

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