市人大常委会抓好专题询问“后半篇文章”系列报道（一） 筑牢防止返贫“保障网”

□本报记者 罗 霞 通讯员 廖志明 黄集智

　　编者按

　　专题询问是宪法和法律赋予人大常委会的法定职权。8月29日，市五届人大常委会第二十次会议举行联组会议，就全市乡村振兴工作开展专题询问，围绕人民群众关心的15个问题，现场向市政府相关职能部门主要负责人提问，面对面回答。专题询问始于“问”，但并不止于“答”。监督效果怎么样，关键在于整改落实。即日起，本报推出系列报道，对市直相关部门落实代表们提出的意见和建议，真抓实干，认真整改，务实求效的做法和成果进行报道。



　　“您好，这里有一些就业创业的政策资料，您看一下。”“有就业需求的可以关注一下我们的技能培训。”近日，右江区人力资源和社会保障局组织志愿者，深入迎龙老乡家园、百色深圳小镇、汪甸老乡家园等易地搬迁安置点，开展暖心就业帮扶“敲门行动”，对辖区内就业需求进行全覆盖、无遗漏地入户核查统计。活动期间，共走访群众3725户8432人，发放就业政策宣传单3961份，推荐152家招聘企业的招工岗位共1.3万个，实现就业8281人，有力保障了低收入家庭和易地搬迁安置点群众增收。

　　就业，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。让脱贫人口端稳饭碗，这是市人大常委会不断加强监督，通过专题询问会，推动政府相关部门不断地改进工作，稳就业惠民生的一个缩影。

　　8月29日，市五届人大常委会第二十次会议举行联组会议，就全市乡村振兴工作开展专题询问，围绕人民群众关心的15个问题，现场向市政府相关职能部门主要负责人提问，并进行了满意度测评。

　　专题询问会上，委员、代表们针对防止返贫监测“应纳未纳”、防止规模性返贫等内容提出问题，有关单位认真贯彻落实会议精神，抓紧整改，切实推动问题的解决。截至9月底，全市累计纳入监测对象2.3万户8.09万人，2024年新识别监测对象1445户5490人。通过落实帮扶措施，累计消除风险1.33万户4.83万人，其中2024年消除风险监测对象977户3377人。

　　围绕就业、产业等问题开展的询问，也得到了相关部门的积极回应，并转化为筑牢防止返贫“保障网”的具体行动。

　　“全面落实各项就业帮扶举措，持续扩大就业容量、提升就业质量，确保脱贫劳动力就业有岗位、培训有政策、创业有扶持、服务有载体、务工有技能、增收可持续。”市人力资源和社会保障局相关负责人在专题询问中的回应，正在全市人社系统中逐步落实——

　　组织开展农民工送工服务专项行动，保障重点群体返岗复工；落实帮扶政策，积极促进就地就近就业；聚焦就业需求，持续开展就业招聘活动；推进技能培训，稳步提升脱贫群众内生动力；开展创业扶持，鼓励农民返乡就业创业；实施就业兜底保障，抓好企业稳岗和社保帮扶……一系列积极举措，促进农村劳动力和脱贫人口稳定就业增收。截至8月底，全市脱贫人口（含监测对象）务工规模达47.34万人，完成年度目标任务45.76万人的103.46%，脱贫人口就业形势稳定向好。

　　专题询问的目的并不是为了提出问题，重要的是问题的整改、落实，这也是确保专题询问取得成效的关键。

　　9月25日，田林县林业局开展广西小额人工商品林采伐告知承诺制审批业务培训，采取业务知识学习及现场实操演练的方式，对林木采伐审批管理相关人员、各乡镇林业站林木采伐许可证核发人员和林业调查设计单位业务技术骨干等65人开展业务培训，切实解决田林县广大林农“办证难、办证繁、办证慢”的问题。

　　在专题询问会召开之前，市人大常委会组成调研组，聚焦乡村振兴工作开展专题调研，并梳理出群众普遍关注的突出问题，在专题询问会上一一抛出。“林业林木采伐办证难问题”便是其中之一。

　　林木采伐指标发放工作历来是群众，特别是林区群众高度关注的热点之一。按照林木采伐证办理相关规定，林农申请林木采伐指标需要到林木所在村和乡镇办理相关手续，最后到县林业主管部门审核审批，历经6个程序花费2至3天时间才能完成林木采伐证办理工作，非常耗费人力物力，导致办理林木采伐指标证工作变成林业工作的难点堵点之一。

　　记者了解到，其实早在去年10月，西林县就参照其他业务网上办的模式，聘请软件开发公司研发林木采伐指标网上办理系统，让林木采伐指标发放“网上办”“一站式”办结。

　　据西林县林长办负责人介绍，系统投入使用后，林农需在西林县林业局微信公众号上报名取号，所取的号在摇号结果名单且在采伐指标发放名单内，即可将相关权属材料提交给林业规划设计公司，余下受理、审核、审批步骤均由林业设计公司、乡镇人民政府和县林业局承办人员在系统上办理，林农在家就可以使用手机随时查看采伐证办理情况，申请材料符合办理林木采伐证的，待相关单位完成审核审批后，林农就可以在网上下载电子版的林木采伐证，不用再到林业政务窗口领纸质版采伐证，真正实现“让数据多跑路、让林农少跑腿”的愿景。

　　不到30分钟就完成了采伐证的全程办理。该平台的运营使用，让群众感受到政府实实在在地为民办实事，大力提升林农、企业对林业工作的满意度和获得感，也受到自治区林业局数字化转型专班的高度好评和推介。

　　“为借鉴西林县林木采伐的改革做法和先进经验，目前全市正在开展百色市森林资源管理信息服务项目建设，计划11月在全市范围内启动试运行，确保2025年开始全面运行，进一步提高林木采伐审批效能，激发林业发展活力。”市林业局局长钟永锋说。

　　市人大常委会把专题询问作为拓展监督工作广度和深度的重要手段，有力推动解决了一批制约经济社会发展的突出矛盾和问题。专题询问结束后，市人大常委会跟踪督查整改落实情况，有效地把专题询问的成果转化为改进工作的实效，切实筑牢防止返贫“保障网”。

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