乐业：党建引领聚合力 村规民约强治理

本报乐业讯 2024年以来，乐业县坚持党建引领，激活村规民约“微治理”效能，不断探索创新，全力构建共建共治共享的党建引领基层治理新格局。

强化党建引领，筑牢村规民约定规根基。高位谋划把方向。建立“县委统揽决策、社会工作部牵头抓总、镇村两级联动执行”责任链条。2024年下半年以来，该县县委主要领导主持召开专题会议研究村规民约工作3次，带队开展专题调研6次，下发相关工作方案，细化婚丧嫁娶、土地流转、殡葬改革等12类高频事项的条款模板，确保全县“一盘棋”推进。群众参与广纳言。该县以春节群众返乡高峰期为契机，各村积极组织“村规民约议事会”“返乡人才院坝会”等，邀请外出务工党员、致富能人、大学生等群体参与，围绕土地流转纠纷、红白事铺张浪费等痛点问题建言献策。同时在“村晚”、舞龙节、回娘家、打糍粑等场合设置“规约议事角”，开展“村规民约顺口溜创作赛”“村规民约有奖问答”，用群众喜闻乐见的方式激发群众参与意识，提升参与度。春节期间，该县举办返乡议事活动267场，收集“金点子”400余条，其中150条被直接纳入村规民约修订草案。强化指导促落实。该县县委社会工作部立足职能定位，聚焦“统筹协调、督导问效、典型培育”三大关键环节，联合县委组织部、宣传部及县农业农村局等部门成立专项工作组，建立“月调度、季研判、年考核”机制，共组织召开调度会（推进会）5场次，跨部门协调解决问题11项，发送工作建议1份。

精准务实立约，激活村规民约治理效能。坚持问题导向量体裁衣。针对不同村庄特点，分类制定村规民约，在产业发展重点村，重点围绕土地流转等突出问题立约；在生态保护特色村，重点对垃圾分类、污水治理等立约。融入时代元素与时俱进。聚焦基层治理痛点、群众关注热点，将法治建设、网络文明、生态保护等新时代要求转化为村规民约具体条款，实现“老规矩”与“新风尚”有机融合。创新宣传方式删繁补简。鼓励各村创新表述形式，采用顺口溜、三字诀、七言诗等通俗易懂、朗朗上口的方式呈现，各村通过山歌等形式将村规民约固定下来，通过朋友圈、村喇叭、“镇长（村主任）说唱移风易俗”等方式广泛开展线上线下宣传；创作短剧《烧苞谷渣》《彩礼风波》等，在乐业县融媒体平台、视频号等播放，累计点击量达15.4万人次，做到家喻户晓，人人皆知，成为村民日常行为的“指南针”。

多元协同执约，保障村规民约落地有声。党员带头树标杆。推行党员“包户连片”机制，按照包宣传、包劝导、包服务的“三包”要求，每名党员联系5到10户村民，主动参与村规民约宣传，通过党员“包户连片”引导带动群众破旧立新、共同遵守相关约定。

紧抓党员干部“关键少数”，严格落实百色市党员领导干部带头开展移风易俗工作的意见，畅通信访举报渠道，强化对公职人员遵守村规民约的监督，督促全县6000余名党员领导干部带头落实《移风易俗承诺书》，通过良好的党风政风带动民风向好。设立自治基金强支撑。引导各村通过企业赞助一点、乡里爱心人士捐赠一点、集体经济安排一点、后援单位支持一点等方式，设立“村规民约专项基金”用于激励先进，支撑村民自治。依托“星级化”“积分制”等制度，设立遵规守约考核指标，与网格化管理深度融合，网格员担任“宣传员”“监督员”，实时记录积分并公示，作为评选“红榜”和享受政策、基金支持的重要参考。截至目前，该县89个村（社区）累计评选“红榜”户2000余户，营造“比学赶超”、创先争优的良好氛围。

文化润心弘约，厚植村规民约文明基因。挖掘乡土文化铸魂。深入挖掘各村历史文化、家风家训等资源，为村规民约注入文化底蕴。逻西乡鱼里村以挖掘出土的清朝光绪四年“万古流碑”（村规民约）为依托，开展村规民约历史传承宣传活动，并结合壮族淳朴、勤劳、善良的品质，形成“孝老养幼，遵守建房程序和土地流转政策”等12条村规民约，以文化传承凝聚乡村向心力。丰富文化活动塑形。以春节、中秋节等传统节日为时间节点，组织开展“喜结良缘倡文明・移风易俗育新风”公益集体婚礼、“中秋情正浓・易俗意更悠”乡村节日旅游等活动，以趣味性和互动性切实提升群众知晓度与认可度。培树文明典型固本。开展“村规民约故事会”“出彩乡村人”等评选活动，激发村民参与热情，有力促进文明乡风、良好家风、淳朴民风的形成。截至目前，该县共选树各级模范40人，其中国家级2人、自治区级4人、市级24人、县级10人。

□施国宁

转发了

转发了

转发了

转发了

转发了

转发了

转发了